Ondersoek na die Energie-investeringsaftrek en die Milieu-investeringsaftrek

Namens die Departemente van Finansies, Klimaat en Groei, en Infrastruktuur en Vervoer het Dialogic navorsing gedoen na die Energieaftrek (EIA) en Milieuaftrek (MIA). Beide is belastinginsentiewe wat onderskeidelik sedert 1997 en 2001 maatskappye aanmoedig om te belê in energiebesparende en omgewingsvriendelike tegnologieë deur hulle belastingvoordele te bied. Ons het ondersoek ingestel of 'n belastingregeling die voorkeur moet geniet bo 'n direkte subsidie in die geval van die EIA, en hoe die werking van die EIA en MIA vir die besigheidswêreld verbeter en vereenvoudig kan word.

Geniet 'n belastingregeling die voorkeur bo 'n direkte subsidie in die geval van die EIA?

Ons het bevind dat 'n een-tot-een omskakeling van die bestaande belastingregeling EIA na 'n subsidie op die kort termyn negatiewe gevolge het. Ook struktureel het die omskakeling geen positiewe impak op teikengroepebereik, doeltreffendheid, doelmatigheid en beleidsaspekte nie. Die navorsing en bevindings fokus op 'n een-tot-een omskakeling van die EIA. Ons het bevind dat hierdie omskakeling veral nuwe onsekerhede met betrekking tot steunregelingraamwerke tot gevolg het. Die verkenning van alternatiewe beginsels vir die uitvoering van die subsidie was nie deel van ons navorsingsbereik nie. Daarom het ons nie ondersoek ingestel oor in watter mate die omskakeling ruimte bied vir 'n ander inhoudelike invulling wat moontlik die teikengroepebereik, doeltreffendheid of doelmatigheid sou kon verbeter nie. Meer data (bv. data oor die mate en redes vir nie-gebruik) en aanvullende navorsing is nodig om te bepaal (1) watter inhoudelike aanpassings aan die EIA wenslik is (2) of sulke aanpassings slegs onder 'n subsidieregeling vormgegee kan word en (3) of hierdie aanpassings inpas binne die steunregelingraamwerke.

Hoe kan die werking van die EIA en MIA vir die bedryfslewe verbeter en vereenvoudig word?

In die verslag stel ons 'n aantal voorstelle voor om die werking van die EIA en MIA vir die bedryfslewe te verbeter:

• Beter bewustheid onder mkb deur differensiasie van die aftrekpersentasie
• Beter bewustheid van die Energielys deur nog beter samewerking met verskaffers van bates wat op die Energielys voorkom
• Voor-oorleg met RVO by generiese aansoeke uitbrei
• Die instel van horisontale toesig op aansoeke deur bemiddelaars
• Kettingmagtiging stopgesit in die nuwe ICT-portaal
• (Nog) beter kennis- en inligtingsuitruiling tussen uitvoerende instansies
• Uitbreiding van dataversameling en -analise