11/2/2020

Evaluering af Garantiordning for Virksomhedsfinansiering tilbudt til Folketinget.

Denne tekst er automatisk oversat og kan derfor afvige fra originalen. Der kan ikke drages rettigheder på baggrund af denne oversættelse.

💬 Click here to read this page in English.

Statssekretær for Erhvervsministeriet Mona Keijzer præsenterede den 28. oktober Evalueringen af GO-ordningen, som blev udført af Dialogic i samarbejde med Erasmus Universitet, for Anden Kammer (se kamerbrief). Denne ordning (fra 2009) sigter mod at fremme kreditgivning ved at tilbyde en statsgaranti for banklån. Formålet med ordningen er således at stimulere kreditgivning fra banker til mellemstore, sunde virksomheder, der har svært ved at skaffe finansiering. Bankerne er de primære brugere af ordningen. I den samlede undersøgte periode 2009-2018 blev der ydet 369 garantier til 316 unikke virksomheder gennem GO-ordningen. I denne periode blev der indgået lån på i alt €2,8 milliarder under GO. I denne periode ydede staten således garantier for €1,4 milliarder. 92% af virksomhederne, der benytter sig af GO-ordningen, er små og mellemstore virksomheder i ansøgningsåret. Der er nu blevet indført en udvidet GO-coronamodul (GO-C) baseret på det midlertidige statsstøtteprogram for coronavirus fra Europa-Kommissionen.

Dialogic har vurderet GO-ordningen som et legitimt instrument. Ordningen er blevet vurderet som overvejende effektiv og hjælper virksomheder med kvalitetsplaner med finansiering (til acceptable vilkår), som ellers ikke eller kun i utilstrækkelig grad ville have fået finansiering. Der er dog indikationer på, at den økonomiske merværdi er højest i krisetider og mindskes i opadgående og højkonjunktur. Hvad angår den økonomiske merværdi, er der tegn på positive virkninger på virksomheders ydeevne med en GO. Vi finder en stærk effekt på den kumulative vækst i balancen og mere kortvarige positive virkninger på nettoomsætning og lønsum. Disse resultater stemmer i høj grad overens med undersøgelser af lignende garantiordninger i udlandet, men de skal fortolkes med passende forsigtighed, fra en metodisk synsvinkel, når det gælder GO-ordningen. Vi har også konstateret, at GO-ordningen (konsekvent) bliver mere driftsøkonomisk og professionelt håndteret, indtil videre er omkostningsdækkende (som krævet af Europa) og medfører begrænsede administrative byrder for brugerne (finansielle institutioner og virksomheder).

Der er blevet fremsat ti anbefalinger til eventuelle tilpasninger af GO-ordningen, herunder at tillade alternative (ikke-bank) finansiører at deltage i GO, holde garantibeløbet fleksibelt og foreslå en stærkere styring af finansieringer med en samfundsmæssig merværdi. Statssekretæren angiver, at hun vil vende tilbage med Dialogics foreslåede tilpasninger (og informere Kammeret herom), efter hun har drøftet dette med RVO.nl, bankerne og ikke-bank finansiører.

Vil du vide mere om denne undersøgelse? Spørg Pim den Hertog.