2020-11-02

Utvärdering av Garantifinansieringsordningen för företag presenterad för Andra kammaren

Denna text är automatiskt översatt och kan därför avvika från originalet. Ingen rätt kan härledas av denna översättning.

💬 Click here to read this page in English.

Statssekreterare för Näringsdepartementet Mona Keijzer lämnade den 28 oktober in utvärderingen av GO-regeln utförda i samarbete med Dialogic och Erasmus Universitet till den nederländska parlamentet (se kammarbrevet). Denna reglering (från 2009) är inriktad på att främja kreditgivning genom att erbjuda en statlig garanti för banklån. Syftet är att stimulera bankernas kreditgivning till medelstora och i grunden friska företag som har svårt att få finansiering. Bankerna är huvudsakliga användare av regeln. Under den totala undersökningsperioden 2009–2018 har 369 borgensgarantier beviljats till 316 unika företag genom GO-faciliteten. Under denna period har lån för totalt €2,8 miljarder ingåtts med hjälp av GO. Under denna period har staten alltså gett garantier på totalt €1,4 miljarder. 92% av företagen som använder GO-regeln tillhörde små och medelstora företag under ansökningsåret. En utökad GO-coronamodul (GO-C) har nu införts baserad på EU-kommissionens tillfälliga ramverk för coronastöd.

Dialogic har bedömt GO-regeln som ett legitit instrument. Regeln har bedömts vara övervägande effektiv och hjälper företag med kvalitativa planer att få finansiering (till acceptabla villkor), som annars inte skulle ha fått tillräckligt med finansiering eller ingen alls. Det finns indikationer på att den finansiella tilläggsnyttan är som högst i kristider och minskar under uppgångs- och högkonjunkturer. När det gäller den ekonomiska tilläggsnyttan finns det indikationer på positiva effekter på företagens prestationer med en GO. Vi ser en stark effekt på den kummulativa balansrörelsen och mer kortvariga positiva effekter på nettointäkter och löner. Dessa resultat överensstämmer till stor del med forskning om liknande garantiordningar i utlandet, men måste betraktas med viss försiktighet när det gäller GO-regeln av metodiska skäl. Vi har också noterat att GO-regeln (allt mer) genomförs effektivt och professionellt, är för närvarande kostnadseffektiv (som krävs av Europa) och har begränsade administrativa börda för användarna (finansiärer och företag).

Ett tiotal rekommendationer har tagits fram för eventuella anpassningar av GO-regeln, inklusive att tillåta alternativa (icke-bankmässiga) finansiärer att nyttja GO, att behålla flexibiliteten i garantitaket och att föreslå en starkare inriktning på finansiering med samhällelig mervärde. Statssekreteraren har aviserat att hon kommer att återkomma angående de föreslagna justeringarna från Dialogic (och informera parlamentet om detta) efter att ha diskuterat detta med RVO.nl, bankerna och de icke-bankmässiga finansiärerna.

Vill du veta mer om denna undersökning? Fråga Pim den Hertog.