11/2/2020

Evaluering af Garantiordning for Virksomhedsfinansiering tilbudt til Folketinget.

Denne tekst er automatisk oversat og kan derfor afvige fra originalen. Der kan ikke drages rettigheder på baggrund af denne oversættelse.

💬 Click here to read this page in English.

Statssekretæren for Erhverv, Energi og Innovation, Mona Keijzer, har den 28. oktober præsenteret evalueringen af GO-ordningen, udført af Dialogic i samarbejde med Erasmus Universitet, for det nederlandske andetkammer (se kamerbrief). Denne ordning, etableret i 2009, har til formål at fremme udlån ved at tilbyde en statsgaranti på banklån. Ordningen sigter mod at stimulere bankernes udlån til mellemstore og i bund og grund sunde virksomheder, der har svært ved at skaffe finansiering. Bankerne er primære brugere af ordningen. I den samlede undersøgte periode 2009-2018 blev der ydet 369 garantier gennem GO-faciliteten til 316 unikke virksomheder. I denne periode blev der indgået lån for 2,8 mia. euro under GO-ordningen. Staten ydede dermed garantier for 1,4 mia. euro i den periode. 92% af virksomhederne, der benytter sig af GO-ordningen, hører til SMV'erne på tidspunktet for ansøgningen. En udvidet GO-coronamodul (GO-C) er nu implementeret baseret på EU's midlertidige statsstøttekader for covid-19.

Dialogic har vurderet GO-ordningen som et legitimt redskab. Ordningen er vurderet som overvejende effektiv og hjælper virksomheder med kvalitetsplaner med at opnå finansiering (på acceptable vilkår), som ellers ikke eller utilstrækkeligt ville have adgang til finansiering. Der er dog indikationer på, at den finansielle merværdi er højest i krisetider og mindskes i opgangs- og højkonjunkturperioder. Hvad angår den økonomiske merværdi er der tegn på positive effekter på virksomheders præstationer med en GO-ordning. Vi observerer en stærk effekt på den kumulative vækst i balancen og mere kortvarige positive effekter på nettomsætningen og lønsummen. Disse resultater stemmer i høj grad overens med undersøgelser af lignende garantiprogrammer i udlandet, men skal i tilfældet med GO-ordningen fortolkes med passende forsigtighed af metodiske årsager. Vi har også konstateret, at GO-ordningen (stadig) udføres effektivt og professionelt, er for øjeblikket omkostningsdækkende (som krævet af Europa) og har begrænsede administrative byrder for brugerne (finansielle institutioner og virksomheder).

Der er fremsat ti anbefalinger til mulige tilpasninger af GO-ordningen, herunder at åbne op for alternative (ikke-bank) finansieringskilder til GO, bevare fleksibiliteten i garantiplafonden og anbefale en stærkere fokus på finansieringer med en samfundsmæssig merværdi. Statssekretæren har tilkendegivet, at hun vil vende tilbage med Dialogics foreslåede ændringer (og informere andetkammeret herom), når hun har drøftet dette med RVO.nl, bankerne og ikke-bank finansieringskilder.

Vil du vide mere om denne undersøgelse? Spørg Pim den Hertog.