Come è stata valutare la regolamentazione del mercato del gioco d'azzardo online?

È stata una valutazione particolare. Spesso una valutazione arriva dopo che una legge o una politica è stata in vigore per cinque anni. Questa volta la valutazione è stata fatta dopo soli tre anni, mentre nel frattempo c'erano stati molti cambiamenti. Ad esempio, il Ministro ha modificato le regole sulla pubblicità per vietare la pubblicità non mirata, come quella in TV o sugli autobus. Anche durante la valutazione il campo era ancora in pieno movimento. Poiché la valutazione è così rapida e le regole del gioco stanno ancora cambiando, è stata una valutazione avvincente e a volte complessa.

Come avete affrontato questi cambiamenti nella valutazione? In che modo influisce sul vostro approccio?

Sicuramente influisce! Sapevamo in anticipo che alcune cose sarebbero state molto difficili da misurare. Ad esempio, è noto che i dati sull'addiction sono in ritardo rispetto al numero effettivo di individui dipendenti, poiché le persone devono prima cercare aiuto prima di apparire nei dati. Abbiamo scelto quindi di concentrarci su tre aspetti separati.

Prima abbiamo tracciato la politica e gli effetti attesi. È possibile vedere quali ipotesi sono state fatte sugli effetti previsti e emergono alcune contraddizioni. Poi abbiamo valutato la prassi attuativa: come si traduce la politica nella pratica? Non sappiamo ancora quali saranno gli effetti, ma possiamo valutare se la politica viene effettivamente implementata come previsto (e sperato!). Infine, abbiamo valutato ciò che possiamo dire già sugli effetti. Insieme, questi elementi offrono il miglior quadro possibile di ciò che possiamo dire fino a quel momento su quanto bene funziona la politica.

Avete effettuato l'accesso ai siti di gioco d'azzardo per la valutazione. Cosa ha aggiunto alla ricerca?

Oltre alla panoramica interessante che offre sul mondo visto dal giocatore, ci ha aiutato a delineare in modo molto concreto come la politica si traduca nella pratica. Nella normativa vengono imposti requisiti su come deve essere l'esperienza del giocatore, dove il titolare della licenza deve fornire informazioni e dove deve intervenire. Le nostre osservazioni sull'interfaccia del gioco d'azzardo si sono rivelate un perfetto completamento delle indagini condotte da Ipsos I&O in precedenza per il WODC. Le esperienze dei giocatori di quelle indagini, insieme alla comprensione del funzionamento dei siti di gioco, ci hanno aiutato a capire meglio come la legislazione si riflette nella pratica e quali effetti ha sui giocatori.

Perché è così importante delineare la realtà del settore?

Gli effetti precisi della regolamentazione sono difficili da misurare correttamente. L'addiction si manifesta solo alcuni anni dopo con la richiesta di aiuto, pertanto possiamo vedere veramente se la legalizzazione ha causato un aumento dell'addiction solo 5-8 anni dopo. È difficile anche determinare se ci sia un aumento dei giocatori. Esistono alcune ricerche sul comportamento di gioco d'azzardo degli olandesi prima della legalizzazione, ma è complicato confrontarlo con il periodo successivo. Ad esempio, il momento in cui vengono condotte le ricerche fa la differenza e forse le persone parlano più liberamente ora che è legale. Pertanto combiniamo diversi elementi: da un lato cerchiamo di dipingere un quadro, basandoci sui dati, ad esempio sul numero dei giocatori. Dall'altro, integriamo questo quadro con previsioni sullo sviluppo basate sulla pratica attuativa.

Ad esempio, abbiamo dati sul numero di nuovi account giocatore e possiamo vedere che sono stati creati molti nuovi account, tra cui da parte dei giovani adulti che dovrebbero essere protetti dalla politica. Nei sondaggi della popolazione, molti giocatori hanno riferito di aver iniziato solo dopo l'apertura del mercato legale nell'ottobre 2021. Questo indica che effettivamente ha portato a un aumento dei giocatori. Combinando ciò con una prevenzione delle dipendenze che non funziona come previsto, ci porta a sospettare che la politica porterà a una maggiore dipendenza dal gioco d'azzardo, specialmente tra i giovani adulti.

L'ampio dibattito politico sul gioco d'azzardo influisce sul vostro lavoro?

Per la ricerca non fa differenza. Possiamo svolgere il nostro lavoro in modo indipendente. Quando parliamo con le parti coinvolte nel settore del gioco d'azzardo, vediamo chiaramente che c'è interesse attorno all'argomento. Tutti volevano partecipare alla valutazione. È responsabilità nostra ascoltare attentamente tutte prospettive e interessi e rappresentarle in modo onesto, ma allo stesso tempo dobbiamo fare le nostre valutazioni.

A volte il dibattito politico può anche essere avvincente. I nostri studi vengono spesso condivisi con la Seconda Camera del Parlamento, ma di solito rimangono un po' sullo sfondo. Tutti coloro che sono attivi sull'argomento si rendono conto, ma il pubblico più ampio no. Tuttavia, ora c'è maggiore interesse mediatico per la ricerca. È interessante, ma può anche essere emozionante essere sotto i riflettori quando normalmente non lo sei.

Cosa ti è piaciuto di più fare durante la valutazione?

La cosa che mi è piaciuta di più della valutazione è stata la possibilità di guardare in tutti i dettagli. Per molte persone è una scatola nera: dall'esterno non si vede cosa succeda all'interno. Da ogni angolatura abbiamo avuto la possibilità di guardare cosa succede dietro le quinte. L'Autorità per il Gioco d'Azzardo ci ha spiegato come opera il loro controllo e cosa fanno per contrastare gli operatori illegali. Il settore della cura delle dipendenze ha condiviso le proprie esperienze con i giocatori d'azzardo patologici e quali intuizioni hanno già acquisito. Gli operatori autorizzati ci hanno raccontato come si impegnano nel rilevare e correggere i giocatori che superano i limiti. Questi sguardi sul dietro le quinte sono molto interessanti e rendono la nostra valutazione ancora più completa.