Kilometerregistrering Betaling efter Forbrug

Regeringen (unless specified otherwise) refererer til de nederlandske regeringer. --> Regeringerne refererer til de nederlandske regeringer. Det nuværende kabinet har til hensigt at indføre en simpel kilometerafgift pr. 1. januar 2030: en flad afgift over alle kørte kilometer, uden forskel baseret på tid og sted. Dette kræver et så simpelt kilometerregistreringssystem som muligt. Den centrale beslutning handler om accepten af risikoen for kilometertællermanipulation kontra omkostningerne og kompleksiteten af registreringssystemet. Et system baseret på det eksisterende kilometertæller i et køretøj er enkelt, relativt billigt, men ikke garanteret mod snyd. Et system med on board units (enheder i køretøjer) reducerer mulighederne for kilometertællermanipulation markant, men er svært at implementere og relativt dyrt. I regeringsaftalen for Rutte IV er det aftalt at indføre Betalen naar Gebruik (BNG) pr. 1. januar 2030 for at erstatte den nuværende motorafgift. Dette betyder at der ikke længere betales for ejerskab, men for brug af bilen. Forslaget om BNG indebærer en ikke-tids- og stedsbegrænset afgift over alle kørte kilometer for alle hollandske person- og varebiler. Dette kræver et kilometerregistreringssystem, som registrerer alle kilometer kørt af et køretøj. Dialogic har i samarbejde med Decisio og TwynstraGudde undersøgt mulige kilometerregistreringssystemer til Betalen naar Gebruik. Vi har undersøgt og sammenlignet de forskellige systemer. Et kilometerregistreringssystem kan baseres på den nuværende kilometertæller i et køretøj eller ved hjælp af en speciel enhed (on board unit, OBU), der skal installeres. Begge typer systemer har ulemper. Et registreringssystem baseret på kilometertælleren er enkelt, relativt billigt, men ikke garanteret mod snyd. Et system med on board units reducerer mulighederne for snyd markant, men er svært at implementere og relativt dyrt. Beslutningen handler derfor om accept af risikoen for kilometertællermanipulation over for omkostningerne og kompleksiteten af kilometerregistreringssystemet. På nuværende tidspunkt spiller den vigtige usikkerhed en rolle, da omfanget af risikoen for kilometertællermanipulation er svært at vurdere. Dette skyldes dels at det hollandske forslag til BNG endnu ikke er blevet anvendt andre steder i verden, og dels fordi udformningen af BNG endnu ikke er klar. Hvilke køretøjer skal betale hvilken afgift? Og hvad er opbakningen til den endelige udformning af BNG? Disse aspekter påvirker motivationen og rationaliseringen af potentielt snydagtig adfærd. Registreringssystemet påvirker kun mulighederne, det vil sige hvor let det er at manipulere kilometertælleren. På baggrund af usikkerhed og ønsket om at indføre et så simpelt som muligt system for Betalen naar Gebruik, udføres der yderligere forskning for at undersøge, om en registrering baseret på kilometertælleren i køretøjet kan blive pålidelig nok. Downloads: Offentlig version af undersøgelse af kilometerregistrering Baggrundsrapport om undersøgelse af kilometerregistrering Brev til Folketinget dateret 19. januar 2023