På rätt väg med bredband

Tillgängligheten av bredbandsinfrastrukturer betraktas som en väsentlig faktor för ekonomisk tillväxt och för kunskapsekonomin. Denna åsikt delas brett av kommuner, provinser, bostadsföretag, den centrala regeringen och Europeiska kommissionen. Kort sagt kan bredband definieras som den permanenta anslutningen mellan elektroniska kommunikationsnätverk. Dock varierar beskrivningar av vad bredband exakt innefattar. Dessa beskrivningar handlar ibland om den funktionella naturen (vad kan det användas till?) och ibland om den tekniska naturen (vilken kapacitet har anslutningen?). På grund av de snabba teknologiska framstegen är begreppet bredband mycket dynamiskt. Många definitioner som används för bredband har sitt ursprung i Europeiska kommissionen och Breedbandnota. Europeiska kommissionen har satt ambitioner och policyåtgärder för bredband på Lissabonagendan. Kommuner, provinser och bostadsföretag tar också initiativ för att främja bredbandstjänster och -nätverk. Under rätt förutsättningar kan dessa parter ge en viktig impuls för utvecklingen av bredband. Politiken i den nuvarande regeringen fokuserar på att skapa rätt förutsättningar och på att förbättra verksamheten på den fria marknaden för digitala kommunikationsinfrastrukturer. Prioriteten för utvecklingen av sådana nätverk ligger hos marknadsaktörer. Denna guide är avsedd att stödja policyanalytiker från kommuner, provinser och bostadsföretag i utvecklingen av bredband. Alla initiativ måste vara i linje med ramverken för europeisk och nationell lagstiftning. Denna guide ger en analys av europeisk lagstiftning och reglering, statligt stöd och upphandlingsförfaranden samt även nyliga uttalanden från Europeiska kommissionen om dessa ämnen. Dessutom har denna rapport fokuserat på rekommendationerna som gjorts av regeringen gällande främjandet av bredband, där en hälsosam marknadspåverkan har beaktats. Dessa rekommendationer har översatts till steg-för-steg planer. Rekommendationerna stöds av exempel från praktiken.