Studievalg i bevegelse

Bakgrunnen for denne undersøkelsen er de historisk store bemanningsskortene i Nederland, der knappheten er størst innen sektorene utdanning, helse, teknologi og IKT. En av løsningsretningene som utforskes, er å (sterkt) oppmuntre studenter til å følge en utdanning rettet mot bærekraftige karrieremuligheter. Politikere og samfunnet etterspør jevnlig mer eller sterkere styringsmessige tiltak for å styre unge og voksne mot utdanninger som er rettet mot sektorer med mangel på arbeidskraft, som bidrar til akutte samfunnsoppgaver som energiomstilling eller mangel i helsesektoren. Dette dreier seg om tiltak som kan påvirke studenters valg og dermed endre strømmene av studenter. Åtte slike tiltak står sentralt i denne undersøkelsen: - fastsatt antall studieplasser, - reduksjon i skolepenger, - reduksjon eller avskaffelse av undervisningsavgift, - andre studier innen helse og utdanning til lovfestet skolepenger, - økning i BBL-lønn, - jobbgarantier, - diplomabonus og - varm overføring. For denne undersøkelsen har vi benyttet oss av litteraturanalyse, intervjuer og fokusgrupper, en analyse av CBS mikrodata og en vignettstudie (også kjent som diskret valg, eller conjoint analyse). Vi konkluderer med at valg av studier er en sammensatt prosess, som tar flere år og er sterkt avhengig av studentens kontekst. Den viktigste driveren bak valg av studier er intensjonen til studievelgeren om å utføre en bestemt oppførsel, basert på deres oppfatning av både utdanningen og det fremtidige yrket. De åtte vurderte tiltakene har ingen påvist effekt på økning av opptak til utdanninger innen sektorer med mangel på arbeidskraft. Derfor kan vi ikke konkludere med at tiltakene er effektive. Tiltakene diplomabonus, jobbgaranti og varm overføring fører ikke til økt opptak til utdanninger som utdanner for bærekraftige karrieremuligheter, men kan muligens redusere frafallet innenfor disse utdanningene. Disse tiltakene kan dermed indirekte bidra til å redusere arbeidsmarkedets mangel. I tillegg er disse tiltakene lett gjennomførbare og har relativt lave gjennomføringskostnader. Økonomiske insentiver rettet mot å redusere opplæringskostnader er relativt dyre og har ingen påvist effekt på opptak, noe som kommer frem av en analyse av CBS-data og vignettstudien. Et fastsatt antall studieplasser er svært effektivt for å redusere opptaket til utdanninger som ikke fører til sektorer med mangel på arbeidskraft, men det er ingen eksperimentell bevis som viser at dette resulterer i høyere opptak til utdanninger som utdanner for sektorer med mangel på arbeidskraft.