Nel periodo gennaio-agosto 2025, Dialogic ha condotto, su incarico di Rijkswaterstaat (di seguito: RWS), una valutazione del programma Innovazioni nella Gestione della Linea Costiera (di seguito: IKZ), concentrandosi sull'uso del partenariato per l'innovazione (di seguito: IPS) all'interno di questo programma.
Introduzione
Il programma IKZ è stato avviato per rendere più sostenibile la manutenzione della linea costiera olandese attraverso il ripascimento con l'aiuto di innovazioni sostenibili ed efficienti dal punto di vista dei costi. In questo modo, IKZ contribuisce all'obiettivo di RWS e IenW di essere neutri dal punto di vista climatico e lavorare in modo circolare entro il 2030. Per raggiungere innovazioni sostenibili ed efficienti, è stato scelto il partenariato per l'innovazione come procedura di appalto. L'obiettivo è che le innovazioni che passano con successo attraverso il partenariato per l'innovazione siano applicate almeno una volta all'interno del programma regolare di gestione della linea costiera di RWS. Il programma IKZ è durato dal 2018 al 2024 ed è il primo programma in cui RWS ha utilizzato l'IPS. Per la valutazione sono state utilizzate varie metodologie di ricerca, tra cui studio documentale, analisi del portafoglio, interviste e due workshop di convalida.
Conclusioni
Complessivamente, RWS, con l'IPS IKZ, ha cercato di rinnovare il rapporto con il mercato in modo diverso da quello di una relazione tradizionale committente-appaltatore. Anche se RWS ha esperienza con numerose modalità di acquisto con maggiore o minore spazio per l'innovazione, nel 2018 non aveva esperienza con il relativamente nuovo partenariato per l'innovazione. Con l'IPS IKZ, si è cercato di creare spazio per giungere insieme al mercato a soluzioni innovative per il ripascimento su larga scala in modo più sostenibile della sabbia per la gestione della linea costiera (e dei grandi canali di navigazione) nei Paesi Bassi. Nonostante all'inizio dell'IPS IKZ vi fosse un uso limitato (e jurisprudenza) dell'IPS come forma di appalto, RWS ha fatto, secondo noi, un serio e coraggioso tentativo e investimento (in denaro, risorse umane e attenzione) per sperimentare per la prima volta (per RWS) l'IPS come procedura di appalto. Si è rivelato essere un percorso di apprendimento lungo e complesso con preziose lezioni su come RWS potrà affrontare l'uso di un IPS in futuro.
Lezioni per un IPS di successo
Sulla base delle discussioni con coloro direttamente coinvolti nell'IPS IKZ e con altre autorità che hanno esperienza con un IPS, abbiamo formulato sette condizioni preliminari che aumentano la probabilità di successo di un IPS. Queste condizioni possono essere considerate come una sorta di 'checklist' da seguire prima di un IPS.
