Que pouvons-nous apprendre des mesures de soutien au coronavirus?

Dans une prochaine crise, l'incertitude peut être réduite en intégrant les expériences et les perspectives de la période de la pandémie de COVID-19 dans l'élaboration des politiques.
En 2023 et 2024, Dialogic a examiné plusieurs mesures de soutien liées au coronavirus. Dans cette interview, Brigitte raconte sa contribution à trois évaluations de ces mesures en tant que chercheuse junior.

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Pourquoi est-il intéressant d'évaluer les mesures de soutien liées au coronavirus?

Bien que la période de la pandémie semble déjà loin, il est important d'évaluer les mesures de soutien liées au coronavirus. Ces mesures impliquent en effet des montants considérables. Par exemple, le gouvernement a alloué 34 milliards d'euros pour les TOGS/TVL et NOW. Des sommes importantes ont été nécessaires pour permettre aux entreprises de traverser la crise du coronavirus sans perte d'emploi, réduire l'impact financier sur les entreprises et garantir la survie du secteur de la garde d'enfants. Il est essentiel que le gouvernement agisse de manière efficace et efficience pour que cet argent contribue réellement à atteindre les objectifs fixés. C'est ce que Dialogic étudie.

En quoi les mesures de soutien ou les mesures de crise liées au coronavirus diffèrent-elles des autres mesures? Comment cela influe-t-il sur l'évaluation?

Les mesures de soutien liées au coronavirus se distinguent de plusieurs manières des réglementations classiques. Ces mesures ont été mises en place très rapidement pour aider rapidement les entreprises affectées par la pandémie de coronavirus et les mesures de distanciation sociale qui en découlent. Par conséquent, les moyens d'aider les entreprises et les familles n'ont pas pu être largement explorés et comparés. Il n'a pas non plus été possible d'inclure toutes sortes d'exceptions dans les mesures de soutien liées au coronavirus. En langue administrative, ces types de réglementations sont qualifiées de "grossières" car elles ne tiennent pas compte des exceptions ou des cas spéciaux. Les réglementations classiques incluent généralement des exceptions, rendant l'exécution plus complexe, plus coûteuse et plus chronophage. Ces réglementations sont qualifiées de "finement" détaillées.

De plus, pendant la période de la pandémie de coronavirus, il y avait beaucoup d'incertitude sur l'impact de la crise tant sur les entreprises que sur la société. Cela a également entraîné une incertitude quant à la durée des mesures de soutien liées au coronavirus. Dans une prochaine crise, cette incertitude pourrait être réduite en intégrant les expériences et enseignements de la période du coronavirus dans l'élaboration des politiques. Les évaluations réalisées par Dialogic peuvent ainsi contribuer de manière significative à des réglementations de crise futures.

Comment avez-vous abordé l'évaluation des mesures de soutien liées au coronavirus?

Dans nos rapports d'évaluation, nous examinons comment ces réglementations ont été élaborées, comment leur mise en œuvre s'est déroulée, dans quelle mesure des abus et des utilisations abusives ont eu lieu, et quels enseignements peuvent être tirés pour des réglementations de crise futures. Nous parvenons à nos conclusions en utilisant un mélange de méthodes de recherche quantitatives et qualitatives, que nous adaptons aux questions de recherche. Pour les évaluations des mesures de soutien liées au coronavirus, il était important de parler avec de nombreux utilisateurs car les réglementations concernaient un groupe diversifié d'entreprises et avaient un impact majeur sur ce public cible. Il était également important de dialoguer avec les décideurs pour comprendre les raisons derrière leurs choix politiques, tels que la nécessité pour les réglementations d'être "grossières" pour rester réalisables à court terme. De plus, il était également crucial de recueillir des informations auprès d'experts sur, par exemple, les conséquences indirectes des mesures de soutien.

Quels enseignements tirés des 3 évaluations?

En peu de temps, des réglementations très efficaces et efficientes peuvent être développées et mises en œuvre tant que les différents acteurs (exécutants, décideurs, utilisateurs et secteurs concernés) sont réunis à une table (en ligne) pour collaborer intensivement. Les mesures de soutien liées au coronavirus devaient être mises en œuvre rapidement car de nombreuses entreprises risquaient la faillite si elles ne pouvaient pas générer de revenus pendant plus de 3 semaines. L'aspect de la faisabilité des réglementations est ainsi devenu un facteur déterminant dans leur conception.

L'élaboration des politiques standard est généralement axée sur une discussion approfondie de l'équité des politiques, mais la faisabilité des politiques n'a récemment attiré plus d'attention. Grâce à ces 3 évaluations, nous savons que prendre en compte la faisabilité lors de la création de politiques n'affecte pas l'efficacité et l'efficience des politiques. Cela soulève cependant la question de la manière dont on peut mieux tenir compte de la faisabilité dans l'élaboration des politiques standard.

Pourquoi Dialogic excelle-t-elle dans l'évaluation des politiques?

En tant que chercheurs avec une connaissance de différents domaines de politique, nous sommes en mesure de poser les bonnes questions de recherche pour une étude indépendante. De plus, Dialogic possède une vaste expérience dans les méthodes de recherche quantitatives et qualitatives. Cela nous permet d'adapter parfaitement le mélange de méthodes de recherche aux questions de recherche.

Nous avons développé des méthodes de recherche nous permettant de facilement augmenter le nombre de personnes auprès desquelles nous recueillons des informations. Cela s'est avéré utile dans les évaluations des mesures de soutien liées au coronavirus impliquant de nombreux acteurs divers. Ces méthodes de recherche contribuent également à réunir les idées de différentes parties intéressées dans un rapport qualitatif et indépendant.