Évaluation quantitative de la TVL et du NOW

Les mesures de soutien financier pour les coûts fixes (TOGS et TVL) ainsi que pour les coûts salariaux (NOW) ont très probablement contribué efficacement à prévenir une perte d'emplois substantielle, des problèmes de liquidités et de solvabilité, et à assurer la survie des entreprises ciblées pendant la crise du coronavirus. C'est ce que nous concluons dans l'évaluation quantitative des deux régimes, menée en collaboration avec SEO. La TVL et le NOW ont été mis en place au début de la crise du coronavirus pour atténuer les effets de la pandémie et des mesures restrictives de contact qui en découlent pour les entreprises. L'évaluation quantitative comprend des analyses économétriques basées sur les microdonnées du CBS sur l'utilisation des mesures de soutien financier, l'emploi, la liquidité et la solvabilité, ainsi que les fermetures d'entreprises. De plus, l'évaluation contient également les résultats d'une enquête représentative remplie par plus de 1 200 entreprises. En outre, onze entretiens ont été menés dans le cadre de cette étude avec des décideurs, des exécutants, des représentants des utilisateurs et des organisations intermédiaires. Enfin, des recherches existantes sur l'efficacité de la TOGS/TVL et du NOW ont été étudiées et prises en compte dans l'étude. Au total, les entreprises ont reçu près de 34 milliards d'euros au titre de la TOGS/TVL et/ou du NOW pendant la crise du coronavirus. Plus de 23 milliards d'euros ont été versés au titre du NOW et plus de 10 milliards au titre de la TOGS/TVL (sous forme d'avance). L'utilisation des deux mesures de soutien était - en raison du degré élevé d'incertitude - relativement élevée au début de la crise du coronavirus. Les répondants évoquent différentes raisons pour lesquelles les entreprises ont ou n'ont pas utilisé la TOGS/TVL et/ou le NOW. Par exemple, certaines entreprises ne souhaitaient pas bénéficier de la TOGS/TVL ou du NOW car elles estimaient ne pas avoir besoin d'aide ou craignaient de devoir rembourser l'aide. D'autres entreprises ne pouvaient pas bénéficier de l'aide car elles trouvaient parfois la demande trop complexe ou pensaient que les mesures de soutien ne leur étaient pas destinées (auto-exclusion négative). Néanmoins, les données de l'enquête ainsi que les entretiens montrent que les deux régimes sont jugés suffisamment conviviaux. La majorité des entreprises interrogées apprécient les conditions, la rapidité et le processus de demande de la TOGS/TVL ainsi que du NOW. Le NOW a très probablement contribué efficacement à prévenir une perte d'emplois substantielle chez les utilisateurs du régime pendant la crise du coronavirus. Bien que l'emploi ait diminué parmi les utilisateurs du NOW malgré l'aide, étant donné l'ampleur de la perte de chiffre d'affaires, une plus grande baisse de l'emploi était à prévoir. Pour confirmer les résultats de l'analyse économétrique, 70% des entreprises interrogées dans l'enquête indiquent que grâce au NOW, elles ont pu maintenir des employés en poste pendant la crise du coronavirus. La TOGS/TVL a très probablement été efficace pour éviter les problèmes de liquidités et de solvabilité chez les utilisateurs du régime pendant la crise du coronavirus. Il existe très peu de différences dans l'évolution annuelle de la liquidité et de la solvabilité des utilisateurs, tant par rapport à l'évolution annuelle de la liquidité et de la solvabilité des entreprises sur une période comparable avant la crise du coronavirus que par rapport aux non-utilisateurs pendant la crise du coronavirus. De plus, respectivement 75% et 64% des entreprises interrogées dans l'enquête affirment que la TOGS/TVL a contribué à éviter respectivement des problèmes de liquidités et de solvabilité pendant la crise du coronavirus. Il est très probable que les deux régimes ont également contribué efficacement à la survie des entreprises ciblées pendant la crise du coronavirus. Les analyses économétriques basées sur les microdonnées du CBS montrent que malgré la perte de chiffre d'affaires, le taux de fermeture d'entreprises parmi les utilisateurs de la TVL et du NOW n'a pas augmenté à court terme, mais a fortement diminué. De plus, 69% des entreprises interrogées dans l'enquête indiquent que la TVL et le NOW ont permis à leur entreprise de perdurer pendant la crise du coronavirus. Cette étude montre donc que la TOGS/TVL et le NOW ont efficacement soutenu les entreprises pendant la crise du coronavirus. En plus de cette évaluation quantitative, nous avons également mené une évaluation qualitative du NOW.