Vurdering af hjemmekopieringsafgifter: undersøgelse af skade per forbruger

Forbrugere må, til egen øvelse, studie og brug, lave en kopi af ophavsretligt og nærtstående retligt beskyttede værker (fra en lovlig kilde). Dette kaldes en privatkopiering, og det er inkluderet i Ophavsretsloven og Lov om nærtstående rettigheder. Ophavsretshavere og rettighedshavere til nærtstående rettigheder kompenseres gennem en indirekte godtgørelse: privatkopieringsafgiften. Det drejer sig om ophavs- og nærtstående rettighedshavere til alle typer audio, audiovisuelle værker, skrifter og billedværker. Afgifterne betales ved køb af medier, og de indsamles og fordeles af Stichting de Thuiskopie. Størrelsen af afgifterne fastsættes af Stichting Onderhandelingen Thuiskopie (SONT). Størrelsen af godtgørelsen for privatkopiering skal være 'rimelig' og relatere sig til den lidte skade af rettighedshavere som følge af kopiering til privatbrug. På vegne af SONT har Dialogic udført en undersøgelse af denne lidte skade med henblik på en justering af taksterne. Udgangspunktet for undersøgelsen er, at skaden forårsaget af privatkopiering kan bestemmes ved hjælp af følgende formel:

Skade ved privatkopiering = antal udførte privatkopier årligt x skade pr. forbrug x forbrugsfaktor

I denne undersøgelse fokuseres der på at kortlægge faktoren skade pr. forbrug, som er udarbejdet som den netto-marginale indtægt for rettighedshavere af en licenseret forbrug. Inden for denne ramme er der skelnet mellem to tilgange:

1. Substitutionsmodellen - også kendt som efterspørgselsnedgang. Dette model undersøger i hvilken grad forbrugerne ville have erhvervet licenserede eksemplarer, hvis de ikke havde lavet en privatkopiering.
2. Licensmodellen - hvor enhver privatkopiering betragtes som en form for værdi. Dette inkluderer streamingmodellen.

Derudover er der blevet set på fire typer værker, hvor eksponeringsmodeller, anvendelighed og netto-marginale indtægter for rettighedshavere er blevet diskuteret:

• Lydværker
• Audiovisuelle værker
• Bøger og skrifter
• Billeder

For flere typer værker er der en stor spredning i skønnet af den netto-marginale indtægt. Dette gælder blandt andet for yderligere information fra publikationer, podcasts, radioprogrammer, musikvideoer og online videoer. På grund af kompleksiteten i udnyttelsen af billeder lykkedes det ikke at fastsætte en netto-marginale indtægt for rettighedshavere pr. forbrug. Dog giver undersøgelsesrapporten en uddybning af relevante referencepunkter og (med nødvendig kontekst) skøn for specifikke typer værker. Besøg SONT's hjemmeside for yderligere information om denne og relaterede undersøgelser.