25.3.2020

Untersuchung zur Grundstücksgröße bei der Versteigerung von 3,5-GHz-Frequenzlizenzen

Ein Teiler von 10 MHz wird bevorzugt. Bei gleichen Losgrößen wären Lose von 100 MHz oder 10 MHz (3 bzw. 30 Lose) am naheliegendsten. Durch die Verwendung ungleicher Losgrößen (3x 60 MHz plus 12x 10 MHz) kann Fragmentierung vermieden werden.

Was ist die logische Größe der zu versteigernden Lose im 3,5 GHz-Band?

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Um sicherzustellen, dass Mobilfunknetze der stetig wachsenden Nachfrage nach Datenkapazität gerecht werden können und um 5G-Netzwerke und dazugehörende Anwendungen bereitstellen zu können, wird Frequenzspektrum benötigt. Im Jahr 2024 wird eine Frequenzbandbreite von 300 MHz im 3,5 GHz-Band zur Versteigerung angeboten, die für die Nutzung in Mobilfunknetzen vorgesehen ist (ab dem 1. August 2024). Im Vorfeld dieser Versteigerung hat das Ministerium für Wirtschaft und Klima (EZK) im Jahr 2020 Dialogic gebeten zu untersuchen, welche logischen Größen für die Versteigerung dieses Frequenzspektrums geeignet sind. Die wichtigsten Schlussfolgerungen waren:
  • Die kleinste logische Größe für eine Kavität beträgt 10 MHz. Dies liegt unter anderem an den technischen Randbedingungen (eine kleinere Kavität führt zu ineffizienter Nutzung des Frequenzspektrums).
  • Ein Kavität von 10 MHz kann zu verschiedenen Aufteilungen des 3,5 GHz-Bands führen. Wir unterscheiden zwischen gleichen und ungleichen Aufteilungen (die Gewinner der Versteigerung erhalten entweder gleich große Blöcke oder Blöcke unterschiedlicher Größe).
  • Bei einer gleichmäßigen Aufteilung liegt eine Aufteilung von 3 x 100 MHz oder 30 x 10 MHz am nächsten. Bei 3x100 MHz besteht kein Raum, um das Maximum (120 MHz) zu erzielen, und kein Raum für Differenzierung zwischen den Betreibern. Bei 30 x 10 MHz besteht das Risiko der Fragmentierung, es sei denn, es wird zusätzlich eine Mindestmenge an erhaltenem Spektrum pro Anbieter festgelegt.
  • Ein ungleichmäßige Kavelaufteilung führt zu einer implizit festgelegten Mindestmenge an Spektrum. Bei 50 bis 60 MHz liegt ein Wendepunkt vor - oberhalb dieser Menge nimmt der Mehrwert von jeweils 10 MHz zusätzlichem Spektrum schneller ab. Bei einer ungleichen Aufteilung liegen 3x 80 MHz + 3x 20 MHz, 3x 70 MHz + 3x 30 MHz oder 3x 60 MHz + 3x 20 MHz am nächsten. Eine Aufteilung von 3x 60 MHz + 12 * 10 MHz bietet die größte Flexibilität, mit einem leicht erhöhten Risiko der Fragmentierung.
Basierend auf den Ergebnissen wurde schließlich im Jahr 2024 die Aufteilung in drei Blöcke von 60 MHz und zwölf Blöcke von 10 MHz gewählt, in Übereinstimmung mit unserer Empfehlung.