Översyn av privatkopieringsavgifter: undersökning av skada per konsumtion

Konsumenter får för eget bruk, egna övningar och studier göra en kopia av upphovsrättsligt och närstående rättighetsskyddat verk (från en laglig källa). Detta kallas privatkopiering och regleras i den nederländska upphovsrättslagen och lagen om närstående rättigheter. Upphovsrättsinnehavare och innehavare av närstående rättigheter kompenseras för detta genom en indirekt ersättning: privatkopieringsersättningen. Det gäller upphovsrättsinnehavare och innehavare av närstående rättigheter för alla typer av ljudverk, audiovisuella verk, skrifter och bildverk. Ersättningen betalas vid inköp av lagringsmedier och tas in och fördelas av Stichting de Thuiskopie. Ersättningens storlek fastställs av Stichting Onderhandelingen Thuiskopie (SONT).

Ersättningen för privatkopiering ska vara ”skälig” och ha samband med den skada som rättighetsinnehavarna lider till följd av kopiering för privat bruk. På uppdrag av SONT har Dialogic genomfört en undersökning av denna skada, inför en översyn av avgiftsnivåerna.

Undersökningen utgår från att skadan till följd av privatkopiering kan fastställas med hjälp av följande formel:

Skada till följd av privatkopiering = antal privatkopior som görs per år x skada per konsumtion x konsumtionsfaktor

I denna undersökning ligger fokus på att kartlägga faktorn skada per konsumtion, som har utarbetats som den netto marginala intäkten för rättighetsinnehavare från en licensierad konsumtion. Inom denna ram har två metoder särskilts:

1. Substitutionsmodellen – även kallad efterfrågebortfall. Denna modell utgår från frågan i vilken utsträckning konsumenter skulle ha köpt licensierade exemplar om de inte hade gjort en privatkopia.
2. Licensmodellen – där varje privatkopia betraktas som en form av värde. Streamingmodellen ingår i denna kategori.

Dessutom har fyra typer av verk studerats, där affärsmodeller, tillämplighet och netto marginala intäkter för rättighetsinnehavare har behandlats:

• Ljudverk
• Audiovisuella verk
• Böcker och skrifter
• Bilder

För olika typer av verk finns ett stort spann i uppskattningen av den netto marginala intäkten. Detta gäller bland annat annan information från publikationer, poddar, radioprogram, musikvideor och onlinevideor. På grund av komplexiteten i exploateringen av bilder har det inte varit möjligt att fastställa en netto marginal intäkt per konsumtion för rättighetsinnehavare. Forskningsrapporten innehåller dock en utförlig redogörelse för relevanta riktmärken och uppskattningar för specifika typer av verk, med nödvändig kontext.

Besök SONT:s webbplats för mer information om privatkopieringsavgiften och våra undersökningar.