Utvärdering av den sänkta momssatsen

I Nederländerna finns en differentierad momsats. Utgångspunkten är att alla varor och tjänster omfattas av den allmänna satsen på 21%. Den reducerade satsen på 9% utgör undantaget. Denna utvärdering fokuserar på effektiviteten och ändamålsenligheten av den reducerade momssatsen. För att undersöka detta har följande undersökningsmetoder använts: deskstudie, intervjuer, användning av fackexperter, dataanalys, analys av verkställighetsinformation och analys av rättsliga processer. Effektivitet Grad av effektivitet av den reducerade momssatsen skiljer sig åt mellan (1) integrerade mål och (2) produktgrupper. Om vi resoneras utifrån integrerade mål kommer vi till följande slutsatser: - Den reducerade momssatsen leder till mindre skattebörda för mindre bemedlade och är därmed effektiv. - Den reducerade momssatsen leder i vissa fall till ökad konsumtion av särskilda produkter och är delvis effektiv. - Den reducerade momssatsen leder i vissa fall till stöd för sektorer och är delvis effektiv. - Den reducerade momssatsen leder i vissa fall till ökad sysselsättning och är därmed delvis effektiv. Ändamålsenlighet Generellt sett är den reducerade momssatsen inte ett effektivt instrument för att uppnå de avsedda målen. Om vi resoneras utifrån integrerade mål kommer vi till följande slutsatser: - Den reducerade momssatsen är inte ett effektivt instrument för att minska skattebördan för mindre bemedlade. - Den reducerade momssatsen är antagligen inte ett effektivt instrument för att öka konsumtionen av särskilda produkter. - Vi kan inte bedöma om stödet till sektorer genom den reducerade momssatsen är effektivt. - Skapandet av fler arbetstillfällen genom den reducerade momssatsen är antagligen inte effektivt. Policyalternativ och rekommendationer Vanligtvis finns det bättre alternativa instrument än de reducerade momssatserna för att uppnå de nämnda politiska målen. - Bättre alternativ för att minska skattebördan för mindre bemedlade är riktade förmåner och/eller sänkningar av inkomstskatten. - Riktade bidrag till producenter och/eller konsumenter verkar vara ett mer effektivt sätt att öka konsumtionen av särskilda produkter än den reducerade momssatsen. - För stöd till sektorer verkar riktade bidrag till producenter vara ett mer effektivt alternativ än den reducerade momssatsen. - För att skapa fler arbetstillfällen är det mer effektivt att rikta in sig på att sänka skatten på arbete istället för den reducerade momssatsen. Vill du veta mer om undersökningen? Fråga Reg Brennenraedts eller Jasper Veldman.