Evaluatie van het Nederlands Bureau voor Toerisme en Congressen 2020 – 2023

De gastvrijheidssector is een belangrijke sector van de Nederlandse economie. In 2023 had de sector, met € 105 miljard aan bestedingen, een aandeel van 3,8% van het bruto nationaal inkomen, en droeg de sector met 768.000 banen bij aan 6,7% van de totale werkgelegenheid.

Ondanks de positieve effecten voor de Nederlandse economie, heeft deze groei ook een keerzijde. Uit verschillende voorbeelden werd duidelijk dat te veel toerisme kan leiden tot schade aan de leefomgeving en overlast voor bewoners, en daarmee op de lange termijn tot een minder aantrekkelijke bestemming. De gastvrijheidssector erkende dit probleem en daarom wordt sinds de periode 2016-2019 sterker ingezet op een duurzame ontwikkeling van de sector met aandacht voor niet alleen economische, maar ook maatschappelijke en ecologische aspecten.

In Nederland is het Ministerie van Economische Zaken (EZ) op Rijksniveau verantwoordelijk voor het toeristisch beleid. Voor de invulling hiervan verstrekt het ministerie jaarlijks subsidie aan het Nederlands Bureau voor Toerisme en Congressen (NBTC). Het NBTC is een zogenaamde destination marketing organisation (DMO) en heeft een belangrijke rol bij kennisontwikkeling en bestemmingsmanagement, onder andere door het stimuleren van en richting geven aan bezoekersstromen.

In opdracht van het Ministerie van EZ heeft Dialogic (met bijdrage van SEO) het NBTC geëvalueerd voor de periode 2020-2023. De conclusie van de evaluatie luidt dat de activiteiten van NBTC grotendeels doeltreffend zijn. Daarnaast lieten cijfers zien dat het NBTC in vergelijking met buitenlandse DMO's (zeer) doelmatig functioneert. Echter, er zijn ook enkele aanbevelingen. De aanbevelingen zien toe op het opnieuw formuleren van ‘key performance indicators (KPI’s) en streefwaarden passend bij de beleidsdoelen, het duidelijker afbakenen van de rol van NBTC en EZ, en het verhelderen van het financieringsmodel. Verder volgt uit de aanbevelingen dat het NBTC de huidige kennis- en data functie moet continueren en wordt het NBTC geadviseerd om in te zetten op een positionering die de sterktes van Nederland uitdraagt en op het aantrekken van waardevol (zakelijk) bezoek.

Het onder­zoek is op 21 december 2023 gepubliceerd (link). Lees hier de betreffende Kamerbrief.