Hva har du gjort i denne undersøkelsen?

I Nederland er det et differensiert merverdiavgiftssystem. Utgangspunktet er at alle varer og tjenester faller under den generelle satsen på 21%. Den reduserte satsen på 9% utgjør et unntak. Blant annet gjelder satsen på 9% for mat, vann, blomsterprodukter og legemidler. Vi har på vegne av Finansdepartementet undersøkt om den reduserte MVA-satsen hjelper til med å oppnå de fastsatte målene, og om dette skjer på en mest mulig effektiv måte.

Hva gjorde denne undersøkelsen interessant for deg?

Den sosiale og brede innvirkningen av den reduserte MVA-satsen. Den reduserte MVA-satsen hadde en økonomisk fordel på 13,4 milliarder euro i 2023. Dette berører ulike sektorer, fra matindustrien til kultursektoren, legemiddelindustrien og frisører.

Hva var utfordringene i undersøkelsen?

Den reduserte MVA-satsen ble innført i 1969, samtidig med innføringen av MVA-systemet. Formålet med den reduserte MVA-satsen var den gang å lette skattebelastningen for de med lavere inntekt. I årene som fulgte, har produktene som omfattes av den reduserte MVA-satsen endret seg, sammen med formålene med den reduserte MVA-satsen.

I undersøkelsen opplevde vi at det ikke alltid var tilstrekkelig med historiske data tilgjengelig for å kunne måle effektene på en god måte. Endringene i produkter og mål gjorde det også nødvendig med en omfattende undersøkelse. Hver produktgruppe som omfattes av den reduserte MVA-satsen har sine egne mål og nyanser.

Hva har du lært av denne undersøkelsen?

Først og fremst hvor kompleks den reduserte MVA-satsen og de tilhørende målene er. Det er alltid spesielt å se hvor komplekse, skattemessige regler vi har i Nederland. Videre var det interessant å se hvilke interesser som er involvert med den reduserte MVA-satsen, og hvor mye innsats ulike sektorer la ned for å overbevise oss om betydningen og relevansen av den reduserte MVA-satsen for deres sektor.

Hvorfor var det spesielt Dialogic som kunne svare på disse spørsmålene?

Ved å kombinere kvalitative og kvantitative forskningsmetoder kunne vi på en strukturert og grundig måte besvare forskningsspørsmålene. Det som hjalp oss var at vi tidligere hadde utført undersøkelser om skatte- og økonomiske ordninger, og at vi var i stand til å raskt sette oss inn i komplekse emner.

Hvordan ble undersøkelsen mottatt?

Oppdragsgiveren vår var fornøyd med undersøkelsen. Vi holdt en separat presentasjon for en rekke medlemmer av den nederlandske andre kammer, hvor de kunne stille utfyllende spørsmål om vår undersøkelse. Undersøkelsen fikk også en del oppmerksomhet i media, som hos NOS.