2.11.2020

Evaluering av Garantieregeling for bedriftsfinansiering sendt til Andrekammeret.

Denne teksten er automatisk oversatt og kan derfor avvike fra originalen. Ingen rettigheter kan utledes fra denne oversettelsen.

💬 Click here to read this page in English.

Statssekretær for EZK Mona Keijzer har 28. oktober overlevert evalueringen av GO-ordningen som Dialogic gjennomførte i samarbeid med Erasmus Universiteit til andre kammer (se kamerbrief). Denne ordningen (fra 2009) har som mål å stimulere kredittilbudet ved å gi en statsgaranti for banklån. Målet er å stimulere kredittilbudet fra banker til mellomstore, og i utgangspunktet sunne, bedrifter som sliter med å skaffe finansiering. Banker er de primære brukerne av ordningen. I løpet av den totale perioden 2009–2018 ble det gitt 369 garantier til 316 unike bedrifter gjennom GO-ordningen. I denne perioden ble det tildelt lån på totalt 2,8 milliarder euro gjennom GO. I løpet av denne perioden har staten derfor gitt garantier på 1,4 milliarder euro. 92% av bedriftene som benytter seg av GO-ordningen, tilhører SMB-sektoren i søknadsåret. En utvidet GO-coronamodul (GO-C) er nå innført basert på det midlertidige krisestøtterammeverket fra EU-kommisjonen.

Dialogic har vurdert GO-ordningen som et legitimt verktøy. Ordningen er vurdert som overveiende effektiv og hjelper bedrifter med kvalitativt gode planer med finansiering (til akseptable vilkår) som ellers ikke eller i utilstrekkelig grad ville ha fått finansiering. Imidlertid er det indikasjoner på at det finansielle addisjonalitetsnivået er høyest i krisetider og avtar i perioder med økonomisk oppgang. Når det gjelder økonomisk addisjonalitet, er det tegn på positive effekter på selskapets prestasjoner med en GO. Vi ser en sterk effekt på kumulativ vekst i balansetall og mer kortvarige positive effekter på omsetning og lønnsomhet. Disse resultatene samsvarer i stor grad med forskning om lignende garantiregimer i utlandet, men må tolkes med nødvendig forsiktighet med tanke på GO-ordningen av metodiske årsaker. Vi har også konstatert at GO-ordningen (fortsatt) blir gjennomført effektivt og profesjonelt, er foreløpig kostnadsdekkende (som er påkrevd fra Europa) og har begrensede administrative byrder for brukerne (finansinstitusjoner og bedrifter).

Det er gjort en rekke anbefalinger for mulige justeringer av GO-ordningen, inkludert å tillate alternative (ikke-banklige) finansieringsinstitusjoner til GO, å holde garantitaket fleksibelt og å foreslå en sterkere vektlegging av finansiering med samfunnsmessig merverdi. Statssekretæren opplyser at hun vil komme tilbake til de foreslåtte endringene fra Dialogic (og informere kammeret om dette) etter å ha diskutert dette med RVO.nl, bankene og ikke-banklige finansieringsinstitusjoner.

Vil du vite mer om denne undersøkelsen? Spør Pim den Hertog.