Rapporto periodico sulla politica agricola e ittica

Dialogic ha condotto una relazione periodica sulla politica agricola e agricola per conto del Ministero dell'Agricoltura, della Pesca, della Sicurezza Alimentare e della Natura (LVVN) per il periodo 2019-2024. In questa relazione periodica, la domanda centrale riguarda fino a che punto la politica abbia contribuito a un sistema agricolo e alimentare resiliente, robusto e sicuro. Si è analizzata l'efficacia e l'efficienza della politica e degli strumenti utilizzati. L'analisi si concentra sull'articolo 21 del bilancio del LVVN e sulle parti dell'articolo 24 che supportano questo settore politico. La politica agricola e agricola ha un obiettivo centrale ampio. LVVN mira a un sistema agricolo e alimentare resiliente, robusto e sicuro, competitivo a livello internazionale, con attenzione al benessere degli animali, che gestisca in modo oculato le risorse naturali e che utilizzi i raccolti e i sottoprodotti in modo efficiente e di alta qualità. All'interno di questo obiettivo centrale sono stati formulati otto sotto-obiettivi: - Rafforzamento della competitività delle catene agroalimentari sostenibili. - Promozione della sicurezza alimentare nel mondo. - Garanzia della sicurezza e della qualità alimentare. - Aumento dell'apprezzamento sociale per l'agricoltura/alimentazione. - Sostenibilità della produzione e del consumo (attraverso l'agricoltura circolare). - Promozione della salute delle piante. - Promozione della salute animale. - Promozione del benessere degli animali. Per raggiungere questi obiettivi, il ministero utilizza una vasta gamma di politiche. In totale sono stati identificati 104 strumenti, di cui 46 classificati come incentivanti (tra cui sovvenzioni, garanzie, prestiti), 26 come normativi (tra cui organizzazioni per il controllo e l'ispezione) e 17 come diffusione di conoscenze (tra cui monitoraggi). Gli altri 15 strumenti sono una combinazione delle tre categorie sopra citate. La maggior parte degli strumenti sono principalmente orientati al sotto-obiettivo di sostenibilità della produzione e del consumo, sia in termini numerici (38% del totale) che finanziari (46% del totale).

Efficacia ed efficienza

La relazione conclude che l'efficacia della gamma di politiche è principalmente presente e dimostrabile. Le valutazioni disponibili fornisco una base sufficiente per una valutazione positiva, indicativa, del contributo della politica. La gamma di politiche contribuisce soprattutto a un sistema agricolo e alimentare resiliente, robusto e sicuro, competitivo a livello internazionale e attento al benessere degli animali. Il contributo alla gestione oculata delle risorse naturali e all'utilizzo efficiente e di alta qualità dei raccolti e dei sottoprodotti è più limitato. Anche per quanto riguarda la piccola efficienza, l'efficienza dell'attuazione degli strumenti, il giudizio è principalmente positivo. Molti provvedimenti presentano costi di attuazione relativamente bassi. Il giudizio sulla grande efficienza (il rapporto tra i costi di uno strumento e i benefici dell'istituzione di detto strumento per la società) è moderatamente positivo. Tuttavia, il giudizio varia a seconda del sotto-obiettivo. La grande efficienza viene valutata positivamente per quanto riguarda le politiche sulla sicurezza e sulla qualità alimentare, sulla salute delle piante, sulla salute degli animali e sul benessere degli animali. Per il sotto-obiettivo di sostenibilità della produzione e del consumo, il quadro è più misto. Questo sotto-obiettivo include una serie molto ampia e diversificata di strumenti, rendendo più difficile stabilire con precisione quanto sia efficiente l'insieme della gamma di politiche. Per il sotto-obiettivo di rafforzamento della competitività delle catene agroalimentari sostenibili, il giudizio è negativo. Questo dipende principalmente da due regolamenti fiscali, l'esenzione agricola e l'aliquota IVA ridotta per florovivaismo. Questi regolamenti rappresentano una grande importanza dal punto di vista di bilancio e ricevono un giudizio negativo per quanto riguarda la grande efficienza.

Raccomandazioni

Sulla base della valutazione, la relazione fornisce diverse raccomandazioni. Una raccomandazione importante è quella di riesaminare, modificare o abrogare gli strumenti politici con un giudizio negativo sulla grande efficienza. In questo modo, la gamma di politiche potrebbe diventare più efficiente e le risorse potrebbero essere impiegate in modo più efficace per altre questioni nel settore agricolo e agricolo. Inoltre, la relazione consiglia di chiarire la relazione tra l'obiettivo centrale e i sotto-obiettivi. Alcuni sotto-obiettivi, come la sicurezza alimentare globale e l'apprezzamento sociale per l'agricoltura e l'alimentazione, non sono chiaramente riflessi nell'obiettivo generale. Inoltre, il ruolo del LVVN in questi sotto-obiettivi è relativamente limitato o la gamma degli strumenti è di dimensioni ridotte. La relazione sottolinea anche l'importanza di indicatori migliori. Attualmente mancano indicatori e valori di riferimento per l'obiettivo centrale e la copertura degli indicatori per i sotto-obiettivi non è completa. Sono necessari indicatori migliori per poter monitorare in modo più mirato i progressi e l'efficacia futura. Infine, la relazione contiene opzioni politiche per il periodo futuro. Per le future valutazioni, si propone di sviluppare una chiara cornice di valutazione, in modo che le valutazioni degli strumenti politici singoli siano meglio coordinate con le future relazioni periodiche. Dato l'importante sfida di fronte al settore, la relazione consiglia di valutare se le risorse liberate possano essere reinvestite in misure che contribuiscano allo sviluppo e alla sostenibilità continua dell'agricoltura e dell'agricoltura.

Relazione e prossimi passi

Il 10 luglio 2026 il governo ha risposto alla relazione periodica sulla politica agricola e agricola. La risposta alla politica è disponibile qui. Il rapporto completo e l'infografica dei risultati della relazione periodica possono essere consultati alla fine di questo post tramite il pulsante di download (accanto al team).