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La violenza sessuale e il comportamento sessualmente scorretto hanno conseguenze gravi e di lunga durata per le vittime, in particolare quando coinvolgono minori. La legislazione europea e gli accordi internazionali come la Convenzione di Istanbul impongono ai governi di adottare misure per contrastare la violenza sessuale. I Paesi Bassi hanno la responsabilità di adottare politiche volte a proteggere gruppi vulnerabili, come i minori, dalla violenza sessuale.
Uno degli strumenti di policy per questo è il Certificato del Casellario Giudiziale per persone fisiche (d'ora in avanti: VOG). Il VOG ha lo scopo di impedire che persone con precedenti penali rilevanti ricoprano posizioni in cui potrebbero rappresentare un rischio per gli altri. Questo strumento contribuisce alla protezione di persone vulnerabili da rischi come la violenza sessuale.
Nella procedura attuale di screening del VOG, i dati della polizia non vengono consultati di routine e, se lo sono, non possono essere utilizzati come motivo di rifiuto autonomo. Ciò significa che un VOG non può essere rifiutato basandosi solo sui registri della polizia, al massimo possono essere utilizzati in supporto ai dati giudiziari. Questo è diverso per il 'VOG dati della polizia' introdotto nel 2022, in cui questi dati possono effettivamente costituire una base autonoma di rifiuto. Attualmente, il VOG P si applica solo a un numero molto limitato di posizioni.
Con l'obiettivo di proteggere persone vulnerabili, il Ministero della Giustizia e della Sicurezza desidera valutare i pro e i contro dell'inclusione automatica dei dati della polizia nello screening del VOG. Questi dati potrebbero contribuire a una maggiore protezione delle persone vulnerabili attraverso un quadro più completo del richiedente. Potrebbero anche essere utilizzati come motivo di rifiuto autonomo. Questo riguarda lo screening del VOG per tutte le posizioni che comportano una relazione di autorità o dipendenza o che si trovano in luoghi dove sono presenti persone vulnerabili.
L'obiettivo è quello di analizzare a fondo i pro e i contro rispetto all'attuale procedura. L'uso dei dati della polizia pone diverse questioni in termini di stato di diritto, etica e privacy. L'uso dei dati della polizia senza una determinazione giudiziaria di colpevolezza potrebbe infatti comportare una maggiore violazione della privacy del richiedente e sollevare questioni sulla presunzione di innocenza. Solleva anche domande sul sistema in cui i dati della polizia vengono raccolti, elaborati e conservati. Si pensi ai termini di conservazione e al modo di registrazione, in particolare su come vengono gestiti i casi di reati sessuali e le denunce.
Lo scopo di questa ricerca, che svolgiamo insieme all'Università di Leida, è di valutare i pro e i contro per le parti coinvolte - rispetto alla procedura attuale - dell'inclusione automatica dei dati della polizia e del loro uso come motivo di rifiuto autonomo nello screening del VOG per posizioni che comportano una relazione di autorità o dipendenza o in luoghi dove si trovano persone vulnerabili.


