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La Sottosegretaria di Stato per gli Affari Economici Mona Keijzer ha presentato il 28 ottobre all'Aula della Camera dei Rappresentanti l'evaluazione del regime GO condotta da Dialogic in collaborazione con l'Università Erasmus (vedi lettera alla Camera). Questo regime, istituito nel 2009, mira a stimolare la concessione di credito offrendo una garanzia statale sui prestiti bancari. L'obiettivo è incoraggiare le banche a concedere credito a imprese di medie dimensioni e fondamentalmente sane che incontrano difficoltà nell'ottenere finanziamenti. Le banche sono gli utilizzatori principali del regime. Nel periodo compreso tra il 2009 e il 2018, sono state concesse 369 garanzie tramite la struttura GO a 316 imprese uniche. In questo arco temporale sono stati contratti prestiti per un totale di €2,8 miliardi nell'ambito del regime GO. Lo Stato ha quindi garantito €1,4 miliardi in quel periodo. Il 92% delle imprese che usufruiscono del regime GO appartiene alle PMI nell'anno di domanda. È stata introdotta una versione ampliata del modulo GO-coronamodule (GO-C), basata sul quadro temporaneo degli aiuti di Stato contro il coronavirus della Commissione Europea.
Dialogic ha valutato il regime GO come strumento legittimo. Il regime è stato giudicato prevalentemente efficace e aiuta le imprese con piani di qualità a ottenere finanziamenti (a condizioni accettabili) che altrimenti non avrebbero avuto o avrebbero avuto in misura insufficiente. Tuttavia, ci sono indicazioni che l'addizionalità finanziaria è maggiore nei periodi di crisi e diminuisce durante i periodi di crescita economica. Per quanto riguarda l'addizionalità economica, ci sono segnali di effetti positivi sulle performance aziendali delle imprese beneficiarie del regime GO. Si osserva un forte impatto sulla crescita cumulativa dell'attivo totale e effetti positivi più brevi sul fatturato netto e sulla massa salariale. Questi risultati sono in gran parte in linea con le ricerche su regimi di garanzia simili all'estero, ma devono essere interpretati con la dovuta cautela dal punto di vista metodologico nel caso del regime GO. È stato inoltre constatato che il regime GO viene (sempre più) attuato in modo efficiente e professionale, che al momento è autosufficiente (come richiesto dall'Unione Europea) e che comporta oneri amministrativi limitati per gli utilizzatori (istituti finanziari e imprese).
Sono state formulate dieci raccomandazioni per possibili adeguamenti al regime GO, tra cui l'ammissione di finanziatori alternativi (non bancari) al regime GO, il mantenimento flessibile del tetto delle garanzie e il suggerimento di indirizzare maggiormente i finanziamenti con un valore sociale aggiunto. La sottosegretaria ha dichiarato che esaminerà le modifiche suggerite da Dialogic (e informerà l'Aula in proposito) dopo aver consultato RVO.nl, le banche e i finanziatori non bancari.
