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Come è stato eseguire un incarico nel campo nucleare?
Questo incarico è stato una sfida speciale per noi. Anche se Dialogic svolge regolarmente progetti nel campo della conoscenza e dell'innovazione e nel clima e nell'energia, non avevamo esperienza nel settore nucleare. Questo vale per la maggior parte degli enti di ricerca nei Paesi Bassi.
Si prevede che l'energia nucleare giocherà un ruolo nella transizione verso un futuro sistema energetico sostenibile. Con l'ambizione di contribuire a politiche ben fondate e data la nostra vasta esperienza nel campo della conoscenza, dell'innovazione, del clima e dell'energia, abbiamo deciso di assumerci questo incarico.
Non abbiamo eseguito questo incarico da soli. Per garantire l'expertise e la qualità all'interno del team del progetto e per valutare attentamente le conoscenze acquisite, abbiamo collaborato con esperti dell'Istituto Fiammingo di Ricerca Tecnologica (VITO) e del Centro di Ricerca Nucleare Belga (SCK CEN).
Qual era il vostro incarico?
Nel 2023 è stato lanciato il Programma Pluriennale d'Innovazione Mission-Driven (MMIP) sull'Energia Nucleare per realizzare le nuove ambizioni nel campo dell'energia nucleare nei Paesi Bassi e organizzare l'infrastruttura di conoscenza necessaria. Questo programma si concentra su otto temi:
- Protezione dalle radiazioni
- Conoscenza di sistema (integrazione nel sistema energetico olandese)
- Conoscenza sulla tecnologia del ciclo dei reattori nucleari e dei combustibili splendidi
- Argomenti correlati alle reattore (integrità dell'impianto, manutenzione in condizioni estreme, ecc.)
- Produzione di idrogeno ad alta temperatura
- Ricerca sui materiali utilizzando radiazioni nucleari/ionizzanti
- Trattamento e stoccaggio dei rifiuti radioattivi e deposizione geologica finale
- Percezione, comunicazione e consenso
Il nostro incarico consisteva in due parti: (1) mappare le attuali esigenze nello sviluppo della conoscenza e dell'innovazione nel campo nucleare olandese e (2) redigere mappe tematiche. Sulla base di queste informazioni, il Ministero del Clima e della Crescita Verde intende sviluppare programmi mirati di conoscenza e innovazione per i suddetti temi.
Cosa avete fatto per questo?
Sulla base di documenti visionari e 42 interviste con 57 interessati, abbiamo ottenuto preziose informazioni sulle questioni di conoscenza e innovazione nel campo nucleare. Queste informazioni sono state organizzate secondo gli otto temi e successivamente chiarite, illustrate e validate durante quattro sessioni di lavoro con i portatori di interesse del settore. Durante una quinta sessione di lavoro con 19 esperti, sono stati definiti i passaggi concreti necessari per realizzare le ambizioni nel campo dell'energia nucleare.
Qual è stata la vostra impressione sulle reazioni del settore?
Anche se il settore nucleare nei Paesi Bassi è relativamente piccolo, è caratterizzato da un alto livello di conoscenza e da attori competenti. Siamo impressionati dal forte coinvolgimento nel settore. Anche se abbiamo notato che alcune parti sono ancora alla ricerca della direzione concreta dei Paesi Bassi nell'ambito dell'energia nucleare e del loro possibile ruolo, quasi tutti gli invitati erano disposti a partecipare alla nostra ricerca. Questo è emerso anche dalla disponibilità di molte parti di diverse regioni di partecipare a più sessioni di lavoro (fisiche).
Allo stesso tempo, abbiamo avuto a che fare con la dinamica politico-amministrativa su questo argomento. A metà dell'esecuzione del nostro incarico, il governo-Schoof è diventato realtà, portando a un raddoppio delle ambizioni nel campo dell'energia nucleare. Si nota una grande energia e motivazione nel settore nel affrontare le sfide e rivitalizzare l'energia nucleare - alcuni parlano persino di una rinascita nucleare. Se i Paesi Bassi vogliono effettivamente costruire nuove centrali nucleari, è necessario, poiché il settore è alle prese con l'invecchiamento e con una limitata affluenza di nuovi talenti.
Quali sono le principali sfide di conoscenza e innovazione?
Le domande di conoscenza e innovazione nel settore nucleare non possono solo essere classificate per tema, ma anche in base a obiettivi e fasi del ciclo di vita. Queste domande possono essere legate a obiettivi specifici, come l'estensione della vita operativa della centrale nucleare di Borssele, la costruzione di nuove centrali nucleari di terza generazione (III) o lo sviluppo della conoscenza e delle innovazioni per le future tecnologie, come le centrali nucleari di quarta generazione e i reattori modulari piccoli (SMR). Possono anche essere ordinate in base alle varie fasi del ciclo di vita: progettazione e pianificazione, costruzione, esercizio e smantellamento.
Ad esempio, riguardo alla costruzione di nuove centrali nucleari sorgono domande sulle aree di applicazione desiderate, le località adatte e l'impatto sull'ambiente, nonché le considerazioni che devono essere prese in considerazione. Anche se le centrali nucleari sono spesso associate alla generazione di elettricità per una base stabile, esistono anche altre applicazioni. Le centrali nucleari possono fornire calore all'industria (chimica) per la produzione di ammoniaca, metanolo ed etilene, contribuire agli impianti di riscaldamento per le aree urbane o essere utilizzate per la produzione termochimica dell'idrogeno. Inoltre, i reattori modulari piccoli vengono menzionati come una soluzione possibile per le applicazioni "dietro il contatore", come l'alimentazione elettrica diretta per i data center o i cluster industriali. Questi sviluppi comportano anche diverse questioni infrastrutturali e spaziali. Si pensi all'infrastruttura necessaria, agli effetti sui piani urbanistici, alla disponibilità dell'acqua di raffreddamento e all'impatto economico, sociale e ambientale sull'ambiente.
Tra le domande di conoscenza e innovazione identificate, riteniamo che il tema percezione, comunicazione e consenso sia attualmente il più rilevante. Questo tema è ampio e interessa varie questioni sociali e comunitarie all'interno di altri ambiti tematici. Esempi includono la scelta della posizione delle nuove centrali nucleari, l'integrazione nel sistema energetico, i requisiti locali durante la fase di costruzione e il trattamento e lo stoccaggio dei materiali radioattivi, oltre ai processi decisionali sottostanti. Inoltre, vediamo che il MMIP pone maggiormente l'accento sugli aspetti tecnici, mentre dal settore si sottolinea l'esigenza di prestare maggior attenzione alle dimensioni sociali e comunitarie.
Quali sono i passi successivi?
Durante numerosi colloqui e sessioni di lavoro, abbiamo riscontrato una forte necessità di incontri periodici per gli interessati. Attraverso le sessioni lavorative all'interno di questo percorso, abbiamo fornito un primo contributo in tal senso. Il MMIP è guidato e retto da un cosiddetto team di missione, composto da esperti e interessati. Per garantire un coinvolgimento più ampio a lungo termine, abbiamo consigliato di considerare la creazione di gruppi di lavoro tematici. Questi gruppi potrebbero informare periodicamente il team di missione e sostenere lo sviluppo continuo del programma sui vari temi e sui punti di contatto tra di essi.
Infine, i programmi di conoscenza e innovazione devono essere concretamente definiti. La priorità di ciò dipende dalle scelte politiche che devono essere fatte dal ministero e dal team di missione. Secondo noi, i gruppi di lavoro proposti potrebbero apportare un contributo prezioso in questo senso.
Vi è anche una forte necessità di continuità, in modo che gli interessati ottengano una chiara prospettiva e la sicurezza di impegnarsi a lungo termine. Attualmente, i finanziamenti disponibili sono garantiti solo fino al 2030, il che sottolinea la necessità di riflettere tempestivamente sulla finanziabilità strutturale del MMIP e sulla continuità delle politiche.
