Come è stata valutare la regolamentazione del mercato dei giochi d'azzardo online?

È stata una valutazione particolare. Spesso una valutazione arriva dopo che una legge o una politica è in vigore da cinque anni. Questa volta la valutazione è arrivata dopo soli tre anni, con ancora molte modifiche in corso. Ad esempio, il ministro ha modificato le regole sulla pubblicità per vietare la pubblicità non mirata, come quella in TV o sugli autobus. Anche durante la valutazione il settore era ancora in pieno movimento. Poiché la valutazione è così tempestiva e le regole del gioco sono ancora in evoluzione, si tratta di una valutazione emozionante e a volte complessa.

Come avete gestito questi cambiamenti nella valutazione? In che modo influenzano il vostro approccio?

Sì, certo! Sapevamo in anticipo che alcune cose sarebbero state molto difficili da misurare. Ad esempio, si sa che i dati sull'addiction sono in ritardo rispetto al numero effettivo di persone dipendenti, poiché le persone devono prima cercare aiuto prima di apparire nei dati. Abbiamo quindi scelto di esaminare tre elementi separatamente.

Innanzitutto abbiamo tracciato la politica e gli effetti attesi. Da questo è possibile vedere quali assunzioni siano state fatte su quali effetti avrebbero avuto le varie misure e emergono alcune contraddizioni. Poi abbiamo valutato la pratica di attuazione: come si traduce la politica nella pratica? Non conosciamo ancora gli effetti, ma possiamo determinare se la politica viene effettivamente attuata come previsto (e sperato!). Infine abbiamo esaminato ciò che possiamo già dire sugli effetti. Insieme, forniscono il quadro migliore possibile di ciò che possiamo dire finora su come funziona la politica.

Avete effettuato accesso a siti di gioco d'azzardo per la valutazione. Cosa ha aggiunto questa pratica alla ricerca?

Oltre alla panoramica interessante che offre sul mondo visto dai giocatori, ci ha aiutato a delineare con estrema chiarezza come si traduce la politica nella pratica. Nella legislazione vengono poste delle condizioni su come deve essere l'esperienza del giocatore, quali informazioni il titolare della licenza deve fornire e dove deve intervenire. Le nostre osservazioni dell'interfaccia di gioco si sono rivelate un'ottima integrazione agli studi condotti sulla popolazione da Ipsos I&O per il WODC. Le esperienze dei giocatori da quegli studi, insieme alla comprensione di come sono strutturati i siti di gioco, ci hanno aiutato a capire meglio come la legislazione si concretizza nella pratica e quale impatto ha sui giocatori.

Perché era così importante mappare questa pratica?

Gli effetti precisi della regolamentazione sono difficili da misurare correttamente. L'addiction si manifesta solo dopo alcuni anni in forma di richiesta di aiuto, quindi possiamo vedere solo 5-8 anni dopo la legalizzazione se ciò ha portato a più dipendenza. È anche difficile capire se c'è un aumento di giocatori. Ci sono pochi studi sul comportamento di gioco degli olandesi prima della legalizzazione, ma è complicato confrontarli con il periodo successivo. Ad esempio, dipende dal momento in cui vengono condotti gli studi e forse le persone ne parlano più liberamente ora che è legale. Pertanto combiniamo diverse cose: da un lato cerchiamo di dipingere un quadro il più accurato possibile, basandoci sui dati, ad esempio sul numero di giocatori. Dall'altro completiamo questo quadro con proiezioni su come le cose si svilupperanno sulla base della pratica di esecuzione.

Ad esempio, abbiamo dati sul numero di nuovi account giocatore e possiamo vedere che sono stati creati molti nuovi account, tra cui da giovani adulti che dovevano essere protetti dalla politica. Negli studi di popolazione, molti giocatori hanno dichiarato di aver iniziato solo dopo l'apertura del mercato legale nell'ottobre 2021. Ciò indica che effettivamente ci sono più giocatori. Combinando ciò con una prevenzione dell'addiction che non funziona come previsto si arriva a un sospetto che la politica porterà a più dipendenza da gioco d'azzardo, soprattutto tra i giovani adulti.

Il dibattito politico sul gioco d'azzardo vi influenza nel vostro lavoro?

Per la ricerca non fa differenza. Possiamo svolgere il nostro lavoro in modo indipendente. Quando parliamo con le parti coinvolte nel settore del gioco, vediamo chiaramente che è un argomento vivace. Tutti volevano contribuire alla valutazione. È nostro compito ascoltare tutte le prospettive e gli interessi e rappresentarli onestamente, ma contemporaneamente dobbiamo fare delle valutazioni al riguardo.

A volte il dibattito politico è anche interessante. I nostri studi di solito vengono condivisi con la Tweede Kamer (il parlamento olandese), ma di solito rimangono in secondo piano. Tutti coloro che sono attivi sull'argomento ne sono consapevoli, ma il pubblico più ampio no. Ora c'è più interesse mediatico per la ricerca. È interessante, ma allo stesso tempo è piuttosto emozionante dover apparire davanti alla telecamera se normalmente non lo fai.

Cos'è stato più divertente fare durante la valutazione?

La cosa più divertente della valutazione è stata l'opportunità di dare uno sguardo dappertutto. Per molte persone è una scatola nera: dall'esterno non si vede cosa accade al suo interno. Da ogni angolo abbiamo potuto vedere cosa accade. L'Autorità per i giochi ci ha spiegato come svolgono il loro monitoraggio e come affrontano i fornitori illegali. I servizi per la dipendenza ci hanno condiviso le loro esperienze con i giocatori compulsivi e gli insight che hanno finora ottenuto. I detentori delle licenze ci hanno raccontato come si impegnano a individuare e correggere i giocatori che superano i limiti. Questi sguardi dietro le quinte sono entusiasmanti e migliorano complessivamente la nostra valutazione.