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Su incarico di PIANOo (l'Centro di Eccellenza per gli Appalti), Dialogic ha studiato quali interventi le amministrazioni possono utilizzare per stimolare gli acquisti orientati all'innovazione, sia all'interno della propria organizzazione che a livello regionale o nazionale. La seguente lista di sei tipologie di interventi politici (in ordine casuale) è al centro della ricerca:
- Fornire informazioni e supporto e promuovere la formazione di reti tra gli appaltatori pubblici.
- Offrire finanziamenti centrali (co)finanziati agli appaltatori pubblici (decentralizzati) per gli acquisti orientati all'innovazione.
- Impostare obiettivi di bilancio per gli acquisti.
- Elaborare programmi di innovazione e roadmap da parte degli appaltatori pubblici.
- Stimolare comportamenti orientati all'innovazione tra dirigenti e funzionari.
- Intermediazione dell'innovazione.
Descriviamo per ciascun tipo di intervento politico i diversi modi per attuare questo tipo di intervento. Utilizziamo esempi dagli Stati Uniti, Regno Unito, Norvegia, Spagna, Finlandia, Austria, Svezia e Fiandre. Inoltre, analizziamo la possibile applicazione dell'intervento politico nel contesto olandese: quali sono le dimensioni da valutare, di quali sforzi abbiamo bisogno e quali benefici potrebbe comportare (in termini di risoluzione dei problemi)? Presentiamo anche i punti critici per l'attuazione di ciascuno degli interventi. I risultati nel rapporto si basano su uno studio di desk, alcune interviste con attori coinvolti negli esempi stranieri e un'assemblea di discussione con dipendenti del Ministero della Giustizia e della Sicurezza, Ministero della Difesa, Rijkswaterstaat e ProRail che si occupano degli acquisti orientati all'innovazione all'interno della propria organizzazione.
Concludiamo che i diversi interventi per favorire gli acquisti orientati all'innovazione sono molto diversificati. Prima di tutto, l'ambito di azione varia notevolmente per ciascun intervento (regionale o nazionale, rivolto a un settore, a un'organizzazione specifica o a un funzionario singolo). In secondo luogo, notiamo che gli interventi non funzionano in modo isolato. Ad esempio, la redazione di un programma di innovazione fornisce una struttura in cui possono essere integrati altri interventi (supporto, formazione di reti, ecc.). Notiamo anche che il primo prototipo (informazione e supporto) è essenziale per ciascun prototipo: il cofinanziamento, i programmi di innovazione e gli obiettivi percentuali perdono efficacia se all'appaltatore pubblico manca la conoscenza. Vediamo quindi che il cofinanziamento è quasi sempre accompagnato dal supporto procedurale.
Per una panoramica completa delle diverse politiche di intervento, è possibile consultare il documento qui. Per ulteriori informazioni, contattare Tessa Groot Beumer.