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Ces dernières années, l'intérêt pour l'utilisation des téléphones mobiles dans l'alerte aux citoyens a augmenté. Le service de diffusion cellulaire, faisant partie du GSM, est utilisé à cette fin. Aux Pays-Bas, d'importants essais ont été menés en 2006 et 2007 pour étudier, entre autres, l'acceptation par les citoyens et le fonctionnement de ce type de messages. Les Pays-Bas sont en tête dans ce domaine.
L'alerte citoyenne via la diffusion cellulaire présente plusieurs avantages par rapport à d'autres formes d'alerte telles que les sirènes. Plus d'informations peuvent être communiquées via la diffusion cellulaire. De cette manière, des conseils peuvent également être donnés (par exemple : "Un nuage d'amiante a été signalé dans votre région. Rentrez chez vous et fermez soigneusement toutes les fenêtres et portes"). De plus, les messages peuvent être diffusés de manière plus spécifique géographiquement. À long terme, si les utilisateurs l'acceptent suffisamment, l'alerte citoyenne via la diffusion cellulaire pourrait même remplacer le réseau actuel de sirènes.
La décision d'étendre largement l'alerte citoyenne via la diffusion cellulaire aux Pays-Bas doit encore être prise. Cette décision dépendra, entre autres, des résultats des dernières recherches. Des préparatifs sont toutefois en cours en vue d'une éventuelle mise en œuvre. Cela inclut la préparation d'accords qui devront être conclus avec les fournisseurs de téléphonie (GSM et UMTS) dans ce cas. De plus, un cahier des charges technique est en cours de préparation pour la fonction de courtier en diffusion cellulaire : la partie chargée de la réalisation et de la gestion de la plateforme traitant les divers messages d'alerte citoyenne et les transmettant de manière adéquate aux différents fournisseurs de services mobiles concernés.
Il a été décidé d'impliquer activement les acteurs du marché dans ce processus, dans la mesure du possible et si cela est pertinent. D'une part, cette implication donne aux acteurs du marché l'occasion de proposer les meilleures façons de rendre un cahier des charges conforme aux visions développées et aux connaissances disponibles. D'autre part, cela permet à l'État de rédiger un cahier des charges qui est considéré comme réalisable pour toutes les parties et qui n'entraîne pas de coûts inutilement élevés.
Le Ministère de l'Intérieur, responsable de ce projet, a demandé à Dialogic (en collaboration avec l'agence de recherche Conict) d'apporter un soutien à l'élaboration d'un cahier des charges techniques. Ce document servira de base pour les appels d'offres aux fournisseurs de services de téléphonie. Il inclut les spécifications fonctionnelles auxquelles le système (ou ses parties) demandé par le gouvernement doit répondre. Sur la base de la documentation existante, des entretiens avec les opérateurs, les courtiers et les experts impliqués aux niveaux national et international, ces spécifications fonctionnelles seront déterminées en plusieurs étapes.
