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Por encargo de los ministerios de Finanzas, Clima y Crecimiento Verde, e Infraestructuras y Gestión del Agua, Dialogic realizó una investigación sobre la Deducción Fiscal para Inversiones en Energía (EIA) y la Deducción Fiscal para Inversiones en Medio Ambiente (MIA). Ambas son regímenes fiscales que, desde 1997 y 2001 respectivamente, incentivan a las empresas a invertir en tecnologías energéticamente eficientes y respetuosas con el medio ambiente al ofrecerles ventajas fiscales.
Se llevó a cabo un estudio para determinar si un régimen fiscal es preferible a una subvención directa en el caso de la EIA, y cómo se podría mejorar y simplificar el funcionamiento de la EIA y MIA para las empresas.
¿Es preferible un régimen fiscal a una subvención directa en el caso de la EIA?
Concluimos que una conversión directa del actual régimen fiscal EIA a una subvención a corto plazo tiene efectos negativos. Además, la conversión no aporta beneficios a largo plazo en relación con el alcance del público objetivo, la eficacia, la eficiencia y los aspectos de política. El estudio y los hallazgos a continuación se centran en una conversión directa de la EIA. Observamos que esta conversión, principalmente, genera nuevas incertidumbres respecto a los marcos de ayuda estatal. La exploración de enfoques alternativos para el diseño de la subvención quedó fuera del alcance de la investigación. Por lo tanto, no se ha analizado en qué medida la conversión permitiría una adaptación sustantiva que podría mejorar el alcance del público objetivo, la eficacia o la eficiencia. Se necesitan más datos (por ejemplo, sobre la cantidad y motivos de no uso) y más investigaciones para determinar (1) qué ajustes sustantivos son necesarios en la EIA (2) si esos ajustes solo pueden implementarse bajo un régimen de subvención y (3) si dichos ajustes cumplen con los marcos de ayuda estatal.¿Cómo pueden mejorarse y simplificarse el funcionamiento de la EIA y MIA para las empresas?
En el informe, presentamos varias sugerencias para mejorar el funcionamiento de la EIA y MIA para las empresas:- Mejorar la conciencia acerca de las pequeñas y medianas empresas mediante la diferenciación de la tasa de deducción
- Incrementar la conciencia sobre la Lista de Energía mediante una colaboración aún más estrecha con los proveedores de equipos que figuran en la Lista de Energía
- Ampliar la consulta previa con la RVO en las solicitudes genéricas
- Implementar una supervisión horizontal en las solicitudes a través de intermediarios
- Descontinuar la autorización de cadena en el nuevo portal de TIC
- (Aún) Mejorar la compartición de conocimientos e información entre las organizaciones de ejecución
- Incrementar la recopilación y análisis de datos
