Der Anlass für diese Untersuchung sind die derzeit historisch hohen Personalmängel in den Niederlanden, wobei der Mangel in den Bereichen Bildung, Gesundheit, Technik und IT am größten ist. Eine der Lösungsrichtungen, die untersucht wird, besteht darin, Studenten zu ermutigen, eine Ausbildung in Bereichen mit nachhaltigen Arbeitsmarktperspektiven zu absolvieren. Sowohl aus der Politik als auch aus der Gesellschaft wird regelmäßig nach stärkeren Lenkungsmaßnahmen gefragt, um Jugendliche und Erwachsene in Ausbildungen zu leiten, die zu Mangelbereichen beitragen und dringenden gesellschaftlichen Herausforderungen wie dem Übergang zur Energie oder dem Gesundheitswesen entgegenwirken. Es geht dabei um Maßnahmen, die die Entscheidung der Studenten beeinflussen und somit den Studentenfluss verlagern können. In dieser Studie stehen acht solcher Maßnahmen im Mittelpunkt:
- Zulassungsbeschränkung,
- Senkung der Studiengebühren,
- Senkung oder Abschaffung des Schulgeldes,
- Zweitausbildung im Gesundheitswesen und Bildungsbereich zum gesetzlichen Studienbeitrag,
- Erhöhung des BBL-Gehalts,
- Arbeitsplatzgarantien,
- Abschlussbonus und
- Warmübergabe.
Für diese Untersuchung wurden Literaturanalysen, Interviews und Fokusgruppen, eine Analyse von CBS-Mikrodaten und eine Vignettenstudie (auch bekannt als diskrete Wahl- oder Conjoint-Analyse) verwendet.
Wir kommen zu dem Schluss, dass die Studienwahl ein komplexer Prozess ist, der Jahre dauert und stark von der Situation des Studenten abhängt. Der Hauptantrieb für die Studienwahl ist die Absicht des Studieninteressierten, bestimmtes Verhalten aufgrund des Bildes, das sie sowohl von der Ausbildung als auch vom späteren Beruf haben, zu zeigen. Die acht bewerteten Maßnahmen haben keinen nachgewiesenen Effekt auf eine Erhöhung des Zustroms zu Ausbildungen in Mangelbereichen. Daher können wir nicht schlussfolgern, dass die Maßnahmen wirksam sind.
Die Maßnahmen Abschlussbonus, Arbeitsplatzgarantie und Warmübergabe führen nicht zu einer erhöhten Zufuhr von Ausbildungen, die zu einer nachhaltigen Arbeitsmarktperspektive führen, können jedoch möglicherweise zu weniger Abgängen in diesen Ausbildungen führen. Diese Maßnahmen können somit indirekt dazu beitragen, den Arbeitskräftemangel zu reduzieren. Darüber hinaus sind diese Maßnahmen gut umsetzbar und mit vergleichsweise geringen Umsetzungskosten verbunden.
Finanzielle Anreize zur Senkung der Ausbildungskosten sind relativ teuer und haben laut einer Analyse von CBS-Daten und der Vignettenstudie keinen nachgewiesenen Effekt auf den Zustrom. Eine Zulassungsbeschränkung ist sehr effektiv beim Senken des Zustroms zu Ausbildungen, die nicht zu einem Mangelbereich führen, aber es gibt keinen experimentellen Beweis dafür, dass dies auch zu einem höheren Zustrom zu Ausbildungen führt, die zu einem Mangelbereich führen.
