Det
Nationella Klimatplattformen (NKP) inrättades i slutet av 2022 av det dåvarande regeringen för en fyraårsperiod. Syftet var att öka det samhälleliga engagemanget för klimatpolitiken. Plattformen fokuserar på att driva dialogen om klimatomställningen och identifiera möjligheter och utmaningar som upplevs av medborgare och företagare. NKP ger även råd till klimat- och gröna tillväxtministern (KGG) om sina resultat, både när det efterfrågas och oombedd. Dialogic, ett forskningsföretag, ombads av KGG att utvärdera hur NKP uppfyller sitt uppdrag och hur NKP positionerar sig inom den bredare klimatstyrningen.
Vad var anledningen till utvärderingen?
Det Nationella Klimatplattformen (NKP) grundades 2022 för en fyraårsperiod. Enligt grunduppdraget skulle en kort extern utvärdering genomföras efter två år. KGG-byrån bad forskningsföretaget Dialogic att utreda hur NKP genomför sitt uppdrag och vilket mervärde plattformen har inom den bredare klimatstyrningen.
Hur uppfyller NKP sitt uppdrag?
NKP har två huvuduppgifter:
- att driva på den samhälleliga dialogen om övergången;
- att identifiera och ge råd till klimat- och gröna tillväxtministern om utveckling, utmaningar och lösningar, både på begäran och oombedd.
Genom att samtala med olika samhällsgrupper fångar NKP upp signaler från samhället och ger synlighet åt initiativ uppifrån och ned. Plattformen uppmärksammar även grupper som känner sig mindre engagerade i omställningen.
Under de första åren utvecklades också en slags tredje funktion: en stark nätverksfunktion. NKP har flera gånger samlat parter (till exempel i Samhälleliga Alliansen och Värmealliansen) där utmaningar diskuterades och konkreta lösningar föreslogs. Värmealliansen ledde till ett Värmeerbjudande, som syftade till att bryta stagnationen kring värmesystem och återupprätta konsumentförtroendet. Samhälleliga Alliansen, grundad efter regeringens fall 2023, har upprepade gånger påpekat vikten av kontinuitet inom klimatpolitiken.
Vilka åtgärder vidtar NKP?
NKP organiserar och stöder varierade aktiviteter som bidrar till dess kärnuppgifter, inklusive:
- arbetsbesök och möten;
- samtal med specifika målgrupper (medborgare, företagare);
- informationsutbyte (kontrollpaneler);
- stöd för policyutveckling;
- kommunikation via sociala medier, webbinarier och podcasts;
- rapporter om resultat;
- konferensen 'Från Botten och Uppåt' (nationell och regional);
- nätverks- och koalitionsbildning.
Vilken roll intar NKP och vad är mervärdet?
Baserat på våra resultat drar vi slutsatsen att NKP har ett mervärde inom den bredare klimatstyrningen. Plattformen fokuserar specifikt på samhälleliga målgrupper och ämnen, vilket ger den en särskiljande karaktär jämfört med organisationer som främst övervakar politiken (som Planbureau för den Levande Miljön), den vetenskapliga förankringen av politiken (som Vetenskapliga Klimatrådet) och initiativ där medborgare engageras i politiken (som Nationella Medborgarrådet om Klimatet).
NKP underlättar dialogen på ett tillgängligt sätt om hinder, dilemman och möjligheter och översätter breda insikter från fältet till signaler och råd för politik och regering. Genom korta kanaler till engagerade ministrar och ministerier kan det sätta aktuella ämnen på agendan och ge handlingsalternativ. Samtidigt förblir plattformen oberoende i sina val om vad den uppmärksammar och råder om. Liasionsfunktionen från KGG-byrån hjälper till att säkerställa att signaler och råd når rätt direktorat.
Vad kan NKP förbättra?
I vårt råd har vi rekommenderat NKP att vara mer selektiv i vilka signaler och råd som lyfts fram. Inom begränsningen visar mästaren sig. Detta skulle också underlätta för ministrar och ministerier att ge svar eller uppskatta alla signaler och råd. Samtidigt kan alla signaler och råd vara unika utan att upprepa befintliga insikter. Samtidigt inser vi att detta i praktiken är en uppgift för NKP. Att upprepa signaler om exempelvis återkommande hinder kan ibland vara nödvändigt för att skapa brådska och sätta ämnet (igen) på den politiska agendan. Det är NKP som måste göra denna bedömning. Våra kontakter från KGG-byrån anses vara välpositionerade för att underlätta den förvaltningsmässiga, ministeriella och politiska processen - för att säkerställa att signaler och råd når relevant parter.
Vad var den övergripande slutsatsen?
Dialogic rekommenderar regeringen och KGG att fortsätta med NKP och fatta beslut om kontinuitet i tid. Ett tidigt beslut krävs för att reservera resurser och för att behålla det småskaliga teamet (cirka 10 helårsanställda vid utvärderingstillfället). Det goda utförandet, den starka positioneringen på spelplanen och det fastställda mervärdet motiverar enligt vår uppfattning en fortsättning. Regeringen har redan beslutat att förlänga mandatet för plattformen med ett år (se
Klimat- och energinotan 2025 för den fullständiga reaktionen).
