2021-10-06

Policy interventions för att främja innovation i inköpsprocessen.

Denna text är automatiskt översatt och kan därför avvika från originalet. Ingen rätt kan härledas av denna översättning.

💬 Click here to read this page in English.

Dialogic har på uppdrag av PIANOo (Expertisecentrum Aanbesteden) undersökt vilka åtgärder regeringar kan använda för att främja innovation i inköpsprocessen, både internt i den egna organisationen och regionalt eller nationellt. Följande sex arketyper av politiska åtgärder (i slumpmässig ordning) är centrala i undersökningen: 1. Erbjuda information och stöd samt främja nätverksbyggande bland offentliga beställare. 2. Erbjuda central (med)finansiering till (lokala) offentliga beställare för innovation i inköp. 3. Fastställa målnivåer för inköpsbudgetar. 4. Utarbeta innovationsagendor och vägkartor av offentliga beställare. 5. Främja innovationsinriktat beteende bland beslutsfattare och tjänstemän. 6. Innovation brokerage. Vi beskriver olika sätt att genomföra varje typ av policyintervention. Vi använder exempel från Förenta Staterna, Storbritannien, Norge, Spanien, Finland, Österrike, Sverige och Flandern. Dessutom diskuterar vi potentiell tillämpning av politiska åtgärder i den nederländska kontexten: vilka överväganden behöver göras, vilka insatser krävs och vilka möjliga resultat kan uppnås (i termer av att lösa problem)? Vi presenterar också viktiga aspekter att beakta vid genomförandet av varje åtgärd. Resultaten i rapporten baseras på deskstudier, intervjuer med intressenter vid de utländska exemplen och en diskussionssession med medarbetare från Justitie- och säkerhetsdepartementet, Försvarsdepartementet, Rijkswaterstaat och ProRail som ansvarar för innovation i sina organisationer. Vi drar slutsatsen att de olika åtgärderna för att främja innovation i inköp är olikartade. För det första skiljer sig tillämpningsområdet markant mellan åtgärderna (regionalt eller nationellt, sektorinriktat, specifikt för en organisation eller individuell tjänsteman). För det andra noterar vi att åtgärderna inte fungerar isolerat. Till exempel erbjuder framtagningen av en innovationsagenda en plattform där andra åtgärder (stöd, nätverksbyggande osv.) kan integreras. Vi noterar också att den första arketyptypen (information och stöd) utgör en grundläggande förutsättning för alla arketyper: medfinansiering, innovationsagendor och målnivåer förlorar sin effekt om den offentliga beställaren saknar kunskap. Därför konstaterar vi att medfinansiering nästan alltid åtföljs av processstöd. En fullständig beskrivning av de olika politiska åtgärderna finns här. Vill du veta mer? Kontakta Tessa Groot Beumer.