Denna text är automatiskt översatt och kan därför avvika från originalet. Ingen rätt kan härledas av denna översättning.
På uppdrag av Utbildnings-, kultur- och vetenskapsministeriet har Dialogic och APE utvärderat lagen om fast bokpris (Wet op de vbp) under perioden 2009-2012. Enligt artikel 30 i denna lag ska utbildnings-, kultur- och vetenskapsministern regelbundet rapportera till Andra kammaren om lagens effektivitet och effekter i praktiken. Utvärderingen fokuserar på fyra delstudier, nämligen:
- Analys av den vetenskapliga bokens position under perioden 2009–2012.
- Mätning och förklaring av utvecklingen av den mångfald av titlar och det breda tillgängligheten av böcker under perioden 2009–2012.
- Analys av konsekvenserna av digitaliseringen för lagens tillämpningsområde.
- Bedömning av den fasta prisens funktionalitet i ljuset av den nuvarande (och förväntade framtida) marknadssituationen för fysiska bokhandlar jämfört med effektiviteten och effektiviteten hos eventuella alternativ till detta instrument.
Delstudierna 3 och 4 utgör en utvidgning jämfört med utvärderingen av denna lag som APE genomförde för några år sedan. Utvärderingsrapporten är utformad i enlighet med dessa delstudier, där de första två delstudierna resulterar i olika siffror om bokhandlar och bokförsäljning, medan de två sista delstudierna resulterar i mer kvalitativa beskrivningar av digitaliseringens (kvantifierad om möjligt) påverkan och en jämförelse av instrumentet 'fast bokpris' med andra instrument. Rapporten ägnar särskild uppmärksamhet åt möjligheten att särskilja den vetenskapliga boken som en separat kategori från andra böcker.
I diskussionen om framtidens lag rekommenderar vi att följande aspekter beaktas:
- Hållbarheten i den nuvarande tolkningen av 'bred tillgänglighet' (ett nätverk av geografiskt spridda bokhandlar) i sammanhanget av internetförsäljning och i vilken utsträckning internetbokhandlar och fysiska bokhandlar ersätter eller kompletterar varandra.
- Effektiviteten av lagen om fast bokpris för olika bokkategorier, exempelvis större relevans för litterära- och kulturella titlar och mindre relevans för vetenskapliga titlar.
- Vid eventuella anpassningar av lagen måste frågan ställas om vilken inverkan den har på (1) litterära- och kulturella titlars ställning som kulturgods och (2) betydelsen av fysiska bokhandlar som en av de länkar genom vilka (litterära) böcker sprids.
- Inverkan av eventuella förändringar av lagen om fast bokpris på olika leverantörers marknadsmakt. Avskaffande av lagen om fast bokpris kommer att leda till pris konkurrens som ytterligare kommer att skada ställningen för fysiska bokhandlar till förmån för stora onlineleverantörer och branschfrämmande leverantörer.
- Effekten av eventuella förändringar av lagen om fast bokpris på den unika kollektiva distributionsinfrastrukturen i Nederländerna som har ett mervärde både för fysiska och internetbokhandlar. Eventuella förändringar eller avskaffande kan skada denna infrastruktur och ha en negativ effekt på tillgängligheten av böcker för konsumenten.
- En eventuell ändring av lagen om fast bokpris erbjuder möjlighet att informera en bredare publik om denna lag.
För närvarande ligger rapporten hos Rådet för kultur som kommer att ge råd om denna utvärdering. Därefter kommer utbildnings-, kultur- och vetenskabsministern att överlämna rapporten till Andra kammaren.
Dialogic, april 2014