Undersøkelse av tomtestørrelse for auksjon av 3,5 GHz-frekvenstillatelser

For å kunne imøtekomme den stadig økende etterspørselen etter datakapasitet i mobilnettene, og for å kunne rulle ut 5G-nettverk og tilhørende applikasjoner, er frekvensspektrum nødvendig. I 2024 vil det bli auksjonert bort 300 MHz med frekvensspektrum i 3,5 GHz-båndet for bruk i mobilnett (fra 1. august 2024). I forkant av denne auksjonen ba departementet for Økonomiske saker og Klima (EZK) Dialogic i 2020 om å undersøke hva logiske kavelsstørrelser er for å auksjonere bort dette frekvensspekteret. De viktigste konklusjonene var: - Den minste logiske størrelsen for en kavel ('deler') er 10 MHz. Dette har blant annet å gjøre med de tekniske rammebetingelsene (en mindre deler fører til ineffektiv bruk av frekvensspektrumet). - En deler på 10 MHz kan føre til ulike oppdelinger av 3,5 GHz-båndet. Vi skiller mellom like og ulike oppdelinger (auksjonens vinnere får enten like store blokker eller blokker av ulik størrelse). - Ved en like oppdeling er en oppdeling på 3 x 100 MHz eller 30 x 10 MHz mest hensiktsmessig. Ved 3x100 MHz er det ingen plass til å oppnå det maksimale (120 MHz) og heller ingen plass til differensiering mellom operatørene. Ved 30 x 10 MHz er fragmentering en risiko, med mindre det i tillegg settes et minimumskrav for hvor mye spektrum hver tilbyder kan få. - En ulik kaveloppdeling fører til en implisitt minimumsmengde spektrum. Ved 50 til 60 MHz er det et kritisk punkt - over denne mengden spektrum som er tilegnet reduseres verdien av hvert ekstra 10 MHz spektrum raskere. Ved en ulik oppdeling er en oppdeling på 3x 80 MHz + 3x 20 MHz, 3x 70 MHz + 3x 30 MHz eller 3x 60 MHz + 3x 20 MHz mest hensiktsmessig. En oppdeling av 3x 60 MHz + 12 * 10 MHz gir mest fleksibilitet, med en litt større risiko for fragmentering. Basert på resultatene og i tråd med vår anbefaling, ble det til slutt i 2024 valgt å dele frekvensene inn i tre kavler på 60 MHz og 12 kavler på 10 MHz.