Evaluering av OnePlanet Research Center

Dialogic evaluerer OnePlanet Research Center: lovende innovasjonssenter med samfunnsmessig effektoppdrag

Hvordan kan brikketeknologi, sensorer og digitale applikasjoner bidra til løsninger for samfunnsrelaterte spørsmål innen landbruk, matproduksjon, helse og miljø? Dette spørsmålet er sentralt for OnePlanet Research Center. Siden 2019 har OnePlanet jobbet med teknologiske innovasjoner med et tydelig samfunnsmessig oppdrag fra Wageningen og Nijmegen. På oppdrag fra Provincie Gelderland har Dialogic gjennomført en impactevaluering av OnePlanet. Vi har sett på utviklingen av OnePlanet som innovasjonssenter, samt de samfunnsmessige effektene som allerede er synlige eller rimelig kan forventes.

OnePlanet ble etablert i 2019 som et samarbeid mellom imec, Radboud Universitetet, Radboudumc og Wageningen University & Research. Senterets styrke ligger i kombinasjonen av teknologisk ekspertise innen mikrobrikker og sensorer med domenekunnskap innen landbruk, matproduksjon, helse og miljø. Dermed retter OnePlanet seg mot applikasjoner som smarte måleinstrumenter, digital overvåkning og nye former for datadrevet innovasjon.

Provincie Gelderland har spilt en viktig rolle i utviklingen av OnePlanet fra starten av. For åtteårsperioden 2019–2027 bidro provinsen med en subsidie på opptil €65 millioner. Dette betydelige økonomiske bidraget skulle også fungere som en drahjelp for ekstra inntekter fra offentlig-privat samarbeid, industrielt samarbeid, prosjekter fra Nasjonal vekstfond og forskningsfinansiering. OnePlanets totale budsjettering for denne perioden er over €137 millioner.

Fra ambisjon til innovasjonssenter

I løpet av over seks år har OnePlanet vokst til å bli et gjenkjennbart innovasjonssenter for brikke- og digitale teknologier innen landbruk, matproduksjon, helse og miljø. Ved utgangen av 2024 hadde OnePlanet 121 årsverk, en årsomsetning på ca. €21 millioner og et stort nettverk av samarbeidspartnere. Senteret jobber innen tre hoveddomener: AgriFood, Helse og Miljø. I tillegg har de tverrgående ekspertiser innen områder som sensorer, digitale tvillinger, dataplattformer og praktiske applikasjoner.

I tillegg til innovasjonsprosjekter fokuserer OnePlanet på bredere samfunnsmessig påvirkning. Dette skjer blant annet gjennom OpenEducatie, et SMB-program og initiativer for å involvere borgere i forskning og teknologiutvikling, for eksempel gjennom «citizen science». På den måten prøver OnePlanet å knytte teknologiutvikling til utdannelse, bedrifter, brukere og samfunnsaktører.

Bred evalueringsmetode

Dialogic gjennomførte impactevalueringen basert på to hovedspørsmål. For det første: hvordan har OnePlanet utviklet seg i forhold til produksjonsindikatorene som ble avtalt ved tildeling av subsidier fra Provincie Gelderland? For det andre: hvilke samfunnsmessige effekter har OnePlanet allerede oppnådd, og hvilke effekter er rimelig å forvente?

Vi kombinerte ulike forskningsmetoder for evalueringen. Vi gjennomførte en grundig gjennomgang, inkludert en analyse av avtalte produksjonsindikatorer. I tillegg snakket vi med ulike interessenter og gjennomførte en undersøkelse blant prosjektlederne i OnePlanet. For mer inngående innsikt gjennomførte vi ytterligere analyser, inkludert en nettverksanalyse basert på vitenskapelige publikasjoner, en analyse av publikasjonenes bidrag til bærekraftsmål og en medieanalyse.

En viktig del av evalueringen var å rekonstruere hvordan OnePlanet har til hensikt å oppnå påvirkning. Dialogic utarbeidet også en Theory of Change for dette formålet. Dette hjelper med å tydeliggjøre forholdet mellom midler, aktiviteter, produksjon, resultater og samfunnsmessig påvirkning. Et slikt påvirkningsmodell er viktig for bedre å forstå hvilke veier OnePlanet kan skape samfunnsmessig verdi, og for å bedre kunne forme fremtidig overvåkning og evaluering.

Lovende senter, men påvirkning krever tid

Vår overordnede konklusjon er at OnePlanet, delvis takket være det provinsielle bidraget, har etablert et flott og lovende innovasjonssenter med et samfunnsmessig effektoppdrag. OnePlanet er effektiv i å tiltrekke seg hovedsakelig offentlige midler, utnytter drahjelpen fra den provinsielle subsidien og ligger for det meste i rute med de avtalte produksjonsindikatorene.

Ved utgangen av 2024 hadde OnePlanet nådd målene for 10 av de 16 produksjonsindikatorene. Tre andre indikatorer er innen rekkevidde. Patenporteføljen utvikler seg også positivt, og målene for dette er nesten nådd. Samtidig er det noen områder som trenger oppmerksomhet. For eksempel ser det ut til at antall publikasjoner er lavere enn den opprinnelige målsetningen. Dette behøver ikke nødvendigvis være problematisk, da OnePlanet har fokus på teknologiutvikling, kommersialisering og verdiskapning. Målene for oppstartsselskaper er heller ikke nådd ennå, selv om noen lovende initiativer er på gang.

OnePlanet har de siste årene fokusert mer på sitt portefølje. Senteret satser sterkt på et begrenset antall såkalte "blockbusters": lovende applikasjoner med stort potensial for samfunnsmessig påvirkning. Eksempler inkluderer den smarte toalettskålen, sensorpillen som man kan svelge og teknologi for måling av nitrogen. Hvis noen av disse prosjektene lykkes med å bli implementert og skaleres opp, kan den samfunnsmessige påvirkningen være betydelig.

Samtidig konkluderer vi med at den faktiske samfunnsmessige påvirkningen realisert i Gelderland så langt er beskjeden. Dette skyldes delvis karakteren av innovasjonsprosessen. Overgangen fra utvikling av brikke- og digitale applikasjoner til markedslansering og samfunnsmessig anvendelse er kompleks og tidkrevende. Mange resultater befinner seg fortsatt på produksjonsnivå: det er prosjekter, prototyper, samarbeid, publikasjoner og patenter, men de konkrete samfunnsmessige effektene gjenstår i mange tilfeller.

Fokus på påvirkningsstrategi og verdiskapning

En viktig observasjon fra evalueringen er at OnePlanet aktivt jobber med å oppnå samfunnsmessig påvirkning, men at en fullstendig utarbeidet påvirkningsmodell og tydelige påvirkningsveier så langt mangler. Dette gjør det til tider uklart hvordan aktiviteter og resultater skal føre til samfunnsmessige effekter. Impactmodellen utarbeidet av Dialogic kan bidra til å løse dette. Den kan hjelpe OnePlanet og Provincie Gelderland med å tydeliggjøre hvilke funksjoner OnePlanet har i det gelderske kunnskaps- og innovasjonslandskapet, hvilken påvirkning som realistisk sett kan oppnås, og når man kan forvente denne påvirkningen.

Også fremtidig finansiering krever oppmerksomhet. OnePlanet lykkes stadig bedre med å tiltrekke seg offentlige midler til forskning og innovasjon. Dermed utnyttes den provinsielle subsidien på en vellykket måte som drahjelp. Samtidig viser det seg at det tar lengre tid å generere inntekter gjennom industrielt samarbeid enn først antatt. For en bærekraftig finansiering av OnePlanet er det derfor viktig at verdiskapningssamarbeidene med industrielle partnere styrkes, og at innovasjonsprosessen holdes godt i gang.

Anbefalinger for neste fase

Basert på evalueringen anbefaler vi OnePlanet å utvikle og implementere en fullstendig impactmodell, helst basert på Theory of Change som Dialogic har foreslått. Dette kan koble ressurser, aktiviteter og resultater til utfall og påvirkning. OnePlanet bør også utarbeide påvirkningsveier for å bedre begrunne og ansvarliggjøre strategiske valg.

Vi anbefaler også å fortsette fokuset på verdiskapning. De nåværende blockbusters er viktige testcases, men på lang sikt er det nødvendig å skape nok nye lovende prosjekter. Balansen mellom offentlig finansiering og industrielt samarbeid bør også få nøye oppmerksomhet.

For Provincie Gelderland anbefaler vi å revidere produksjonsindikatorene der det er nødvendig, og koble dem tettere sammen med OnePlanets kjernefunksjoner, impactmodell og påvirkningsveier. Indikatorer for industrielt samarbeid, integrasjon i økosystemet og samfunnsmessig påvirkning kan være verdifulle. OnePlanet kan også forbedre årlige redegjørelser om oppnådd og forventet påvirkning.

Til slutt anbefaler vi OnePlanet å fortsette å investere i OpenEducatie, SMB-programmet og citizen science. Disse implementeringslinjene bidrar positivt til OnePlanets samfunnsmessige påvirkning og styrker tilknytningen til utdannelse, bedrifter, borgere og brukere. Et mer profesjonelt system for innsamling, analyse og rapportering av data kan bidra til mer effektiv ansvarlighet og bedre styring.

Evalueringen viser at OnePlanet har et solid fundament. De kommende årene vil avgjøre i hvilken grad den oppbygde kunnskapen, teknologien og samarbeidene fører til konkret samfunnsmessig påvirkning. Det er derfor viktig å nå tydeliggjøre påvirkningsambisjonen, overvåke den og knytte den til strategiske valg for fremtiden.