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Negli ultimi anni c'è stato un crescente interesse nell'uso dei telefoni cellulari per l'allarme civile. A tal fine viene utilizzato il servizio di cell broadcast, come parte del GSM. In Olanda, negli anni 2006 e 2007, sono stati avviati importanti test per studiare, tra le altre cose, l'accettazione da parte dei cittadini e il funzionamento di questo tipo di messaggi. L'Olanda è all'avanguardia in questo settore.
L'allarme civile tramite cell broadcast offre diversi vantaggi rispetto ad altre forme di allarme come il sistema di sirene. Attraverso il cell broadcast è possibile comunicare maggiori informazioni. In questo modo è possibile fornire anche consigli pratici (ad esempio: "Nella tua zona è stata segnalata una nuvola di amianto. Entra in casa e chiudi accuratamente tutte le finestre e le porte"). Inoltre, i messaggi possono essere diffusi in modo più specifico dal punto di vista geografico. A lungo termine, l'allarme civile tramite cell broadcast potrebbe persino sostituire l'attuale sistema di sirene, se accettato a sufficienza dagli utenti.
La decisione di implementare ampiamente in Olanda l'allarme civile tramite cell broadcast deve ancora essere presa. Tale decisione dipende, tra l'altro, dai risultati degli ultimi studi. Nel frattempo, sono in corso preparativi per un'eventuale implementazione. Ciò include la preparazione di accordi che dovranno essere stipulati con i fornitori di telefonia (GSM e UMTS), nel caso in cui si proceda. Inoltre, è in corso la preparazione di un capitolato tecnico per la cosiddetta funzione di cell broadcast broker: il soggetto responsabile della realizzazione e della gestione della piattaforma che elabora i vari messaggi di allarme civile e li consegna correttamente ai diversi operatori di servizi mobili coinvolti.
Si è deciso di coinvolgere attivamente nel processo le parti di mercato, quando possibile e vantaggioso. Da un lato, questo coinvolgimento offre alle parti di mercato l'opportunità di indicare le possibilità per un capitolato che si allinei il più possibile alle visioni sviluppate e alle conoscenze disponibili. Dall'altro, in questo modo il governo può redigere un capitolato che sia considerato fattibile da tutte le parti e non porti a costi eccessivi.
Il Ministero degli Interni, che coordina questo progetto, ha chiesto a Dialogic (in collaborazione con l'agenzia di ricerca Conict) di fornire supporto nella redazione di un capitolato tecnico. Questo capitolato deve costituire la base per le richieste di offerta rivolte a questi fornitori di telefonia. Include le specifiche funzionali che il sistema (o parti di esso) richiesto dal governo deve soddisfare. Basandosi sulla documentazione esistente, sui colloqui con gli operatori coinvolti, i broker e gli esperti in Olanda e all'estero, queste specifiche funzionali vengono stabilite in diverse fasi.
