30/01/2023

Osez apprendre, continuez à mesurer

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Le 13 octobre 2022, le rapport « Osez apprendre, continuez à mesurer » a été présenté au ministère des Affaires économiques et du Climat. Le rapport a été rédigé en collaboration par Bas ter Weel et Michiel Bijlsma de SEO économisch Onderzoek, ainsi que par Matthijs Janssen et Pieter Jan de Boer de Dialogic. Par le biais de la politique de système et de transition (S/T), le gouvernement s'efforce d'améliorer les systèmes d'innovation permettant la transition vers une économie durable et numérique aux Pays-Bas. En bref, la politique S/T peut être définie comme l'influence sur la production et la consommation ainsi que la diffusion des biens et services publics, ces biens et services étant le résultat d'un processus interactif entre différents acteurs tels que les consommateurs, les entreprises, les universités et le gouvernement. En raison de sa grande portée et de son budget total considérable, il est important de mesurer aussi précisément que possible l'efficacité et l'efficience de la politique S/T. Les années précédentes, cette politique a été évaluée exclusivement à l'aide de méthodes économétriques. Cependant, il s'est avéré dans la pratique que toutes les interventions politiques ne pouvaient pas être évaluées avec des méthodes économétriques. Ainsi, la Commission des méthodes d'évaluation des politiques de système et de transition a été chargée de développer une nouvelle vision pour l'évaluation de la politique S/T par le ministère des Affaires économiques et du Climat. Cette nouvelle vision est donc une suite à celle du Groupe de travail d'experts sur la mesure des effets (commission Theeuwes) de 2012. Comme il n'existait pas de norme internationale d'évaluation scientifique, ce rapport a en premier lieu établi un cadre d'évaluation basé sur une synthèse de la littérature scientifique disponible et de la pratique d'évaluation existante. Ce cadre se compose de six approches : logique d'intervention, processus de gouvernance et mixité des politiques, adéquation entre la (mixité des) politiques et les problèmes, renforcement/transformation du système, changement structurel et impact sociétal. Ainsi, ce rapport constitue une première initiative où différentes méthodes ont été testées pour évaluer la politique de système et de transition. À l'intérieur du rapport, ce cadre d'évaluation a été appliqué à quatre cas différents.