11/4/2022

Evaluación intermedia de Invest-NL.

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El 8 de diciembre, el Ministro de Asuntos Económicos y Clima presentó la evaluación intermedia de Invest-NL, realizada por Dialogic en colaboración con el profesor Peter Roosenboom (RSM-EUR), a la Primera y Segunda Cámara, acompañada de una respuesta de política.

Invest-NL en resumen:

Con la creación de Invest-NL a finales de 2019, los Países Bajos cuentan de nuevo con una institución nacional de financiación y desarrollo, o National Promotional Institution (NPI, por sus siglas en inglés). Según la Ley de Autorización de Invest-NL, Invest-NL tiene como objetivo contribuir al financiamiento y la realización de desafíos de transición social por parte de empresas y facilitar el acceso a financiación empresarial cuando el mercado no lo proporciona adecuadamente. Invest-NL tiene una tarea de financiamiento y una tarea de desarrollo, respectivamente gestionadas por las empresas privadas Invest-NL Capital e Invest-NL Business Development.

Para la tarea de Financiamiento (“Capital”), Invest-NL disponía inicialmente de un presupuesto de 1,7 mil millones de euros. Hasta finales de septiembre de 2022, Invest-NL había comprometido 605 millones de euros en volumen de inversiones. De 52 inversiones se habían realizado en fondos y empresas. Para la tarea de Desarrollo (“Business Development”), el Ministerio de Asuntos Económicos anualmente asigna aproximadamente 10 millones de euros en subvenciones. Las actividades relacionadas con esta tarea incluyen investigación de mercado, asesoramiento a emprendedores para resolver problemas y escalar empresas innovadoras, y desarrollo de nuevos instrumentos financieros. Invest-NL ha elegido temas cada vez más específicos, como Energía/Ventures y Proyectos de Energía, entre otros.

En el período de abril a septiembre de 2022, Dialogic investigó cómo Invest-NL había cumplido con las tareas establecidas en la Ley de Autorización, qué resultados había logrado y cuál era su valor agregado. Esta evaluación intermedia se enfocó en examinar detenidamente las operaciones de Invest-NL. Además del análisis documental, se analizaron datos del proyecto y se realizaron entrevistas a 40 personas (stakeholders, expertos).

Una de las conclusiones mostró que el mandato inicial de Invest-NL le proporcionaba suficiente margen de maniobra. Sin embargo, se señaló que existe cierta limitación en el margen operativo de Invest-NL para realizar inversiones que contribuyan a las transiciones sociales. Para determinar el tamaño real del margen operativo de Invest-NL, se consideraron tres perspectivas de conformidad con el mercado. Dependiendo de la perspectiva utilizada, el margen operativo para financiar puede ser mayor o menor. En todos los casos, se identificó un número limitado de situaciones donde se cumplieron los requisitos de conformidad con el mercado, adicionalidad y dirección de fallas de mercado. Se concluyó que Invest-NL es un instrumento importante en la caja de herramientas del gobierno, pero las restricciones actuales limitan las posibilidades de inversión.

No se encontró la necesidad de modificar el mandato de Invest-NL a corto plazo, pero se recomienda clarificar ciertos aspectos para mejorar sus operaciones y su perfil en el mercado. Se sugiere proporcionar más información sobre el concepto de conformidad con el mercado y el rendimiento esperado. Además, se recomienda mejorar el proceso de evaluación de solicitudes de financiación para aumentar la eficiencia y la transparencia en la toma de decisiones. En general, se destaca que Invest-NL sigue ajustando sus actividades, pero aún debe comunicar de manera más clara su enfoque estratégico.

Puedes encontrar un resumen completo de las conclusiones y recomendaciones en la síntesis de gestión y en el capítulo 6 del informe principal.