Registro de kilometraje Pago por Uso

El gobierno tiene la intención de implementar un sistema de peaje por kilómetro simple a partir del 1 de enero de 2030: una tarifa plana por todos los kilómetros recorridos, sin distinción de tiempo y lugar. Para ello, se requiere un sistema de registro de kilómetros lo más sencillo posible. La decisión central se centra en la aceptación del riesgo de manipulación de cuentakilómetros frente a los costes y la complejidad del sistema de registro. Un sistema de registro basado en el cuentakilómetros existente en un vehículo es sencillo, tiene costes relativamente bajos, pero no es a prueba de fraudes. Un sistema con unidades a bordo (dispositivos en los vehículos) reduce las posibilidades de manipulación del cuentakilómetros, pero no es fácil de implementar y es relativamente costoso. En el acuerdo de coalición de Rutte IV se acordó introducir el Pago por Uso (PpU) a partir del 1 de enero de 2030 para reemplazar el actual impuesto de circulación. De esta manera, se pagará por el uso del automóvil en lugar de por su posesión. La propuesta de PpU implica un peaje no vinculado a tiempo y lugar por todos los kilómetros recorridos por todos los automóviles privados y comerciales neerlandeses. Para ello se necesita un sistema de registro de kilómetros que registre todos los kilómetros recorridos por un vehículo. Dialogic, en colaboración con Decisio y TwynstraGudde, ha investigado los posibles sistemas de registro de kilómetros para el Pago por Uso. En el estudio, se analizaron y compararon los diferentes sistemas. Un sistema de registro de kilómetros puede basarse en el cuenta-kilómetros actual de un vehículo o a través de un dispositivo especial (on board unit, OBU) que debe instalarse. Ambos tipos de sistemas tienen desventajas. Un sistema de registro basado en el cuenta-kilómetros es sencillo, tiene costes relativamente bajos, pero no es a prueba de fraudes. Un sistema con unidades a bordo reduce las posibilidades de manipulación del cuentakilómetros, pero no es fácil de implementar y es relativamente costoso. La decisión central, por lo tanto, radica en la aceptación del riesgo de manipulación del cuentakilómetros frente a los costes y la complejidad del sistema de registro de kilómetros. En este momento, todavía existe la importante incertidumbre de que es difícil evaluar la magnitud del riesgo de manipulación del cuentakilómetros. Esto se debe, por un lado, a que la propuesta neerlandesa de PpU aún no se ha aplicado en otros lugares del mundo, pero también a que el diseño de PpU aún no está claro. ¿Qué vehículos deberán pagar qué tarifas en el futuro? ¿Y cuál es el nivel de aceptación para la implementación final del PpU? Estos aspectos afectan a la motivación y racionalización de posibles comportamientos fraudulentos. El sistema de registro solo afecta a la oportunidad, es decir, a lo sencillo que es manipular los cuentakilómetros. Dadas las incertidumbres y el deseo de implementar un sistema de Pago por Uso lo más simple posible, se está llevando a cabo una investigación adicional para evaluar si un registro basado en el cuenta-kilómetros del vehículo puede ser lo suficientemente fiable. Descargas: - Versión pública del estudio de registro de kilómetros - Informe de fondo del estudio de registro de kilómetros - Carta de presentación al Segundo Parlamento con fecha 19 de enero de 2023