Bewertung der Pilotprojekte des Strafgesetzbuches

Seit 2014 werden Vorbereitungen getroffen, um ein neues Strafprozessgesetzbuch zu schaffen. Im Rahmen dessen wurden in den letzten zwei Jahren unter anderem innerhalb der Polizei, der Staatsanwaltschaft und der Justiz fünf Pilotprojekte auf der Grundlage des Gesetzes über die Innovation des Strafverfahrens durchgeführt. Durch diese Pilotprojekte konnten praktische Erfahrungen mit neuen gesetzlichen Regelungen gesammelt werden. Dialogic hat in Zusammenarbeit mit De Strafzaak für das WODC drei dieser Pilotprojekte evaluiert. Die Hauptfrage bei jedem Pilotprojekt war, ob die getestete Arbeitsweise effektiv und effizient ist und ob Anpassungen in den neuen gesetzlichen Regelungen erforderlich sind. Mit den Ergebnissen der Evaluierung kann die Weiterentwicklung des Gesetzbuchs weiter vorangetrieben werden. Was war Ziel der Pilotprojekte?

• Untersuchung von Daten nach der Beschlagnahme eines Geräts wie eines Smartphones. Es geht speziell um Daten, die nach der Beschlagnahme auf diesem Gerät festgehalten wurden, und um Daten, die auf einem anderswo gelegenen Server gespeichert sind und durch eine Netzwerksuche untersucht werden können.
• Die Verwendung einer Kombination aus Video- und/oder Tonaufnahmen (AVR) mit einem verkürzten Prozessverbal. Es geht im Pilotprojekt um die Nutzung von Kamerabildern als Beweismittel, Aufnahmen von Vernehmungen der Verdächtigen und Aufnahmen von Verhandlungen.
• Die Übertragung bestimmter Befugnisse an Hilfsstaatsanwälte, die nach geltendem Recht nur Staatsanwälten zustehen, nämlich die Anforderung bestimmter Arten von Daten und die Entscheidung über die Rückgabe von beschlagnahmtem Eigentum an die Person, von der das Objekt beschlagnahmt wurde.

Ergebnisse in Kürze Die Befugnisse zur Untersuchung von Daten nach der Beschlagnahme verbessern die Strafverfolgung. Die Anwendung dieser Befugnisse hat in einer bedeutenden Anzahl von Fällen Daten geliefert, die für die Aufklärung von Straftaten relevant waren. Das Standard-Hinzufügen von Kamerabildern zu den Akten hat ebenfalls einen Mehrwert, jedoch ist es dabei wichtig, dass die Kamerabilder ausführlich in einem Prozessverbal beschrieben werden. Es wird von den Forschern nicht empfohlen, Standardaufnahmen von Verdächtigenvernehmungen und Verhandlungen in die Prozessakten aufzunehmen, unter anderem, da dies die Arbeitsbelastung erheblich erhöhen würde. Die Übertragung von Befugnissen an Hilfsstaatsanwälte wird positiv bewertet. Die Geschwindigkeit, mit der Entscheidungen getroffen werden können, nimmt zu, während es keine Anzeichen dafür gibt, dass die Qualität der Entscheidungen im Allgemeinen zu wünschen übrig lässt.