Indirekte koolstoflek in 'n internasionale vergelyking.

In opdrag van VLAIO het ons navorsing gedoen na die Vlaamse reëling vir vergoeding van indirekte emissiekoste (CIE). Deur hierdie reëling kan energie-intensiewe ondernemings 'n finansiële tegemoetkoming ontvang vir hoër elektrisiteitskoste wat indirek voortspruit uit die Europese emissiehandelstelsel (EU ETS). Hierdie vorm van indirekte CO₂-koste vergoeding word toegelaat binne die Europese staatssteunkaders en het as doel om die risiko van koolstoflekkasie te beperk: die verskuiwing van produksie en investering na streke met minder streng klimaatreëls. Ons het ondersoek ingestel na hoe Vlaandere se posisie vergelyk met ander Europese lidstate wat van hierdie vergoedingsmoontlikheid gebruik maak. Hiervoor het ons dokumentanalise, onderhoude, 'n internasionale vergelyking en begroting simulasies gekombineer. Daarby het ons ondersoek ingestel na hoe verskeie vergoedingstelsels vorm gegee is, wat bekend is oor hulle effekte en watter begrotingsgevolge alternatiewe beleidskeuses vir Vlaandere kan hê. Die internasionale vergelyking toon dat Europese lande binne dieselfde staatssteunkaders uiteenlopende keuses maak. Daar is verskille in die hoogte van die vergoeding, die gebruikte emissiefaktore, die voorwaardes vir ondernemings en die verpligtinge rondom verduursaming. Lande maak ook verskeie oorwegings tussen uitvoerbaarheid, doelgerigte ondersteuning en begrotingsbeheerbaarheid. Terselfdertyd vind ons min eenduidige empiriese bewyse dat vergoeding van indirekte emissiekoste koolstoflekkasie voorkom. Baie ondernemings beskou die reëling egter as 'n relevante faktor vir hulle internasionale mededingendheidsposisie en beleggingsklimaat. Die beskikbare literatuur bied egter beperkte insig in die werklike effekte op beleggings- en vestigingsbesluite. Die verslag verskaf insig in die keuses wat Europese lande maak met die uitleg van hulle vergoedingsreëlings, die beskikbare kennis oor die effekte daarvan en die gevolge van alternatiewe beleidsopsies vir Vlaandere.