Evaluering van BTW-vrystellings

Dialogic het saam met SEO Economisch Onderzoek die periodieke evaluasie van BTW-vrystellinge uitgevoer. Hier is spesifiek gekyk na drie opsionele vrystellinge (dienste van begrafnisondernemers, skrywers, joernaliste en komponiste sowel as voordragte en soortgelyke aktiwiteite) en die fondswerwingsvrystelling (’n verpligte vrystelling). Die evaluasie het vier hoofdoelstellings: (1) Inslig verskaf oor die doeltreffendheid en doelmatigheid van die opsionele vrystellinge; (2) Beantwoording van vrae in die toetsingsraamwerk vir fiscale reëlings vir opsionele vrystellinge; (3) Inslig gee oor die gevolge van die afskaffing van opsionele vrystellinge en alternatiewe maatreëls; en (4) Inslig gee oor die doeltreffendheid en doelmatigheid van die omsetgrense binne die vrystelling vir fondswerwende aktiwiteite. Die doeltreffendheid en doelmatigheid verskil per vrygestelde groep en is afsonderlik in die verslag behandel. Hieronder gee ons 'n kort oorsig van doelbereiking, doeltreffendheid en doelmatigheid per vrystelling. Begrafnisondernemers Die BTW-vrystelling vir begrafnisondernemers het twee doelstellings: geen BTW-heffing op rou en beter bekostigbaarheid van die dienste. Die navorsing het ’n hoë doelmatigheid vir beide doelstellings bevind, maar ook tekens van verkeerde gebruik. Die graad van doelmatigheid wissel per aspek, met gemiddelde administratiewe las, hoë uitvoeringskostes en onbepaalde ekonomiese opbrengste. Aanbeveling:  Ons sien geen rede vir afskaffing nie, maar ons beveel wel aan om te ondersoek of die huidige invulling en afbakening van die vrystelling steeds voldoen in die huidige maatskaplike situasie. Skrywers en joernaliste Hierdie vrystelling het twee doelstellings: beter bekostigbaarheid van nuusvoorsiening en 'n tegemoetkoming in die administratiewe las. Die verslag bevind ’n hoë graad van doelbereiking, maar het ook tekens van verkeerde gebruik gesien. Die doeltreffendheid van 'betere bekostigbaarheid' is gemiddeld omdat hierdie groep beide afnemers het wat BTW op aankope kan aftrek en nie. Die doeltreffendheid van administratiewe laste is hoë vir skrywers en gemiddeld vir joernaliste. Die doelmatigheid op administratiewe laste is hoog vir skrywers en gemiddeld vir joernaliste. Die doelmatigheid op uitvoeringskostes is hoog, die ekonomiese opbrengste van hierdie vrystelling is onbepaald. Aanbeveling: Ons sien geen direkte rede vir afskaffing nie, omdat hierdie vrystelling gemiddeld tot hoogs doeltreffend is en relatief laer uitvoeringskostes het. Indien afskaffing oorweeg word, kan inkluisionering onder die verlaagde koers verseker dat die prysverlagende effek nie heeltemal verdwyn nie, maar daar bly problematiek omtrent afbakening en administratiewe laste. Komponiste Die doel van hierdie vrystelling is tweeledig: 'n beter bekostigbaarheid van nuusvoorsiening en 'n tegemoetkoming in administratiewe laste. Die navorsing bevind ’n hoë graad van doelbereiking maar sien ook tekens van verkeerde gebruik. Die doeltreffendheid van die doel 'beter bekostigbaarheid' is laag, aangesien afnemers meestal BTW-pigting is en aankoopkoste laag is. Die doeltreffendheid op 'laer administratiewe laste' is laag weens 'n mengsel van btw-belaste en btw-vrygestelde aktiwiteite. Die doelmatigheid van hierdie vrystelling is laag ten opsigte van administratiewe laste, hoë ten opsigte van uitvoeringskostes en laag wanneer gekyk word na die ekonomiese opbrengste. Aanbeveling: Ons sien ’n rede om die vrystelling af te skaf, gesien die lae doeltreffendheid, die kompleksiteit met die toepassing van aftrek en die onduidelike skakel tussen die komponering van musiek en nuusvoorsiening. Ons sien verder geen rede vir die instelling van die verlaagde koers nie. Joernalistieke spotprenttekenaars Die doel van hierdie vrystelling is tweeledig vir ’n beter bekostigbaarheid van nuusvoorsiening en ’n tegemoetkoming in die administratiewe laste. Die navorsing bevind dat die doelbereiking laag is, die vrystelling is opsioneel en blyk baie min gebruik te word. Die doeltreffendheid van beide doelstellings is laag deur beperkte gebruik. Die doelmatigheid is laag op die gebiede van administratiewe laste en ekonomiese opbrengste en hoog op uitvoeringskostes. Aanbeveling: Ons sien ’n sterk rede om die vrystelling vir spotprenttekenaars af te skaf, weens die lage doelbereiking en doeltreffendheid. Ons sien verder geen rede vir die instelling van die verlaagde koers nie. Voordragte en soortgelyke dienste Die doel van hierdie vrystelling is die bevordering van wetenskap en algemene ontwikkeling. Die navorsing bevind dat hierdie vrystelling ’n lae doelbereiking het, en daar is sterk tekens dat die vrystelling baie min benut word. Die doeltreffendheid is laag, weens beperkte gebruik, dieselfde geld vir die doelmatigheid. Aanbeveling: Ons sien ’n sterk rede om die vrystelling vir voordragte en soortgelyke dienste af te skaf, gesien dat daar geen doelbereiking is nie, en geen doelbereiking verwag word nie, terwyl daar by die afskaffing teruggekeer kan word na alternatiewe soos ’n bestaande verlaagde koers vir aanbiedinge en die KOR. Omsetgrense vir fondswer