Hierdie teks is outomaties vertaal en kan dus verskil van die oorspronklike. Geen regte kan aan hierdie vertaling ontleen word nie.
Hoe was dit om 'n taak in die kernenergie-domein uit te voer?
Hierdie taak was vir ons 'n besondere uitdaging. Alhoewel Dialogic gereeld projekte uitvoer binne die gebied van kennis & innovasie en klimaat & energie, het ons nog geen ervaring binne die kernenergie-domein gehad nie. Dit geld trouens vir die grootste deel van die navorsingsfirmas in Nederland.
Kernenergie word na verwagting 'n rolspeler in die verduursaming van die toekomstige energiestelsel. Vanuit ons ambitie om by te dra tot goed-onderboude beleid en gesien ons omvattende ervaring binne die gebied van kennis & innovasie en klimaat & energie, het ons besluit om hierdie taak op ons te neem.
Hierdie taak het ons nie alleen uitgevoer nie. Om die inhoudelike kundigheid en kwaliteit binne die projekspan te waarborg en die verkrygde insigte deeglik te toets, het ons saamgewerk met deskundiges van die Vlaamse Instelling vir Tegnologiese Navorsing (VITO) en die Belgiese Nukleêre Navorsingsentrum (SCK CEN).
Wat was julle taak?
In 2023 is die Meerjarige Missiegedrewe Innovasieprogram (MMIP) Kernenergie bekendgestel om die hernieude ambisies in die kernenergie-domein in Nederland te verwesenlik en die nodige kennisinfrastruktuur daarvoor te organiseer. Hierdie program fokus op agt temas:
- Stralingsbeskerming
- Sisteemkennis (inpas by die Nederlandse energiestelsel)
- Kennis oor kernreaktor- en kernbrandstof-siklustegnologie
- Aan reaktore verwante ‛enabling' onderwerpe ('plant integriteit', instandhouding onder ekstreme omstandighede, ens.)
- Hoë-temperatuur waterstofproduksie
- Materiaalnavorsing met behulp van nukleêre/ioniserende straling
- Verwerking en berging van radioaktiewe afval en geologiese eindberging
- Persepsie, kommunikasie en ondersteuning
Ons taak het uit twee dele bestaan: (1) om die huidige behoeftes op die gebied van kennisontwikkeling en innovasie binne die Nederlanse nukleêre domein in kaart te bring en (2) om temas-wegkaarte op te stel. Op grond van hierdie insigte wil die Departement van Klimaat en Groen Groei gerigte kennis- en innovasieprogramme ontwikkel vir die bogenoemde temas.
Wat het julle hiervoor gedoen?
Op grond van visiedokumente en 42 onderhoude met 57 betrokkenes het ons waardevolle insigte verkry in die kennis- en innovasievraagstukke binne die nukleêre domein. Hierdie insigte is volgens die agt temas georden en verder verfyn, toegelig en geverifieer tydens vier werksessies met belanghebbendes uit die veld. Tydens 'n vyfde, oorkoepelende werksessie met 19 eks-perts is vervolgens die konkrete stappe bepaal wat nodig is om die ambisies op die gebied van kernenergie te realiseer.
Wat is julle indruk van die reaksies uit die veld?
Alhoewel die nukleêre sektor in Nederland relatief klein is, word dit gekenmerk deur 'n hoë kennisvlak en kundige spelers. Ons is beïndruk deur die sterk betrokkenheid binne die veld. Alhoewel ons opgemerk het dat sommige partye nog op soek is na die konkrete koers van Nederland op die gebied van kernenergie en hul moontlike rol daarin, was amper al die genooide persone bereid om deel te neem aan ons navorsing. Dit het ook geblyk uit die bereidwilligheid van verskeie partye uit verskillende streke om verskeie (fisiese) werksessies by te woon.
Terselfdertyd het ons te doen gekry met die politieke-bestuurlike dinamiek rondom hierdie onderwerp. Halverweë die uitvoering van ons taak het die kabinet-Schoof 'n realiteit geword, wat gelei het tot 'n verdubbeling in ambisies op die gebied van kernenergie. Wat opval, is die groot energie en motivering binne die sektor om die uitdagings aan te spreek en kernenergie nuwe lewe in te blaas – sommiges praat selfs van 'n nukleêre renaissance. As Nederland werklik nuwe kernsentrales wil bou, is dit ook noodsaaklik, aangesien die sektor te kampe het met 'n veroudering en beperkte instroming van nuwe talente. As Nederland behoorlik voorbereid wil wees op die bou en bedryf van nuwe kernsentrales, sowel as op die ontwikkeling van kennis en innovasie, is dit van onmisbare belang dat die nodige uitvoeringsvermoë betyds gewaarborg word.
Wat is die belangrikste kennis- en innovasie-uitdagings?
Die kennis- en innovasievrae binne die nukleêre domein is nie net te kategoriseer per tema nie, maar ook op grond van doelwitte en lewensiklusfases. So kan hierdie vrae gerelateer word aan spesifieke doelwitte, soos die verlening van die bedryfslaestydperk van die kernsentrale Borssele, die bou van nuwe generasie III(+) kernsentrales, of die ontwikkeling van kennis en innovasies vir toekomstige tegnologieë, soos generasie IV-kernsentrales en Klein Modulêre Reaktore (SMR's). Boonop kan hulle georden word op grond van die verskillende fases binne die lewensiklus: ontwerp en beplanning, bou, bedryf en ontmanteling.
Met betrekking tot die bou van nuwe kernsentrales, ontstaan byvoorbeeld vrae oor die gewenste toepassingsareas, die geskikte ge-lokalissering en die impak hiervan op die omgewing, sowel as die oorwegings wat hierin moet word opgeneem. Alhoewel kernsentrales dikwels geassosieer word met elektrisiteitsopwekking vir 'n stabiele basislas, bestaan daar ook ander toepassings. So kan kernsentrales hitte voorsien aan die (chemiese) industrie vir die produksie van ammoniak, meta-nol en etileen, bydra tot hitte-netwerke vir stedelike gebiede of ingespan word vir die termochemiese produksie van waterstof. Klein Modulêre Reaktore word daarnaas genoem as 'n moontlike oplossing vir 'behind-the-meter'-toepassings, soos direkte elektrisiteitsvoorsiening vir data-sentra of industriële bondels. Hierdie ontwikkelinge bring ook verskeie infrastrukturele en ruimtelike vraagstukke mee. Dink hierby aan die benodigde infrastruktuur, die gevolge vir omgewingsplanne, die beskikbaarheid van koelwater en die ekonomiese, sosiale en omgewingstegniese impak op die omgewing.
Binne die geïdentifiseerde kennis- en innovasievrae ag ons die tema persepsie, kommunikasie en ondersteuning tans die relevantste. Hierdie tema is breed van aard en raak aan verskeie sosio-maatskaplike vraagstukke binne ander temagebiede. Voorbeelde hiervan sluit in die lokaliseringskeuse van nuwe kernsentrales, die integrasie in die energiestelsel, die plaaslike randvoorwaardes tydens die boufase en die verwerking en berging van radioaktiewe materiaal, sowel as die besluitnemingsprosesses wat hieraan ten grondslag lê. Boonop sien ons dat die MMIP baie klem plaas op tegniese aspekte, terwyl vanuit die veld juis beklemtoon is dat daar ook meer aandag nodig is vir die sosio-maatskaplike dimensies.
Wat is die volgende stappe?
Tydens die baie gesprekke en werksessies het ons 'n sterk behoefte aan periodieke byeenkomste vir belanghebbendes vasgestel. Deur middel van die werksessies binne hierdie projek het ons 'n eerste bydrae hiertoe gelewer. Die MMIP word aan- en bygestuur deur 'n sogenaamde missionale span, bestaande uit eks-perts en betrokkenes. Om 'n wyer betrokkenheid op die lang termyn te waarborg, het ons geadviseer om die stigting van tematiese werkgroepe te oorweeg. Hierdie werkgroepe sou die missie-span periodiek kan inlig en ondersteun by die verdere ontwikkeling van die program op die agt temas – maar ook die raakvlakke daartussen.
Uiteindelik moet die kennis- en innovasieprogramme konkreet ingevul word. Ons navorsing vorm 'n eerste stap in die in kaart bring van die belangrikste uitdagings. Die prioritisering hiervan is egter afhanklik van beleidskeuses wat deur die departement en die missiespan gemaak moet word. Na ons mening kan die voorgestelde werkgroepe ook 'n waardevolle bydrae hierin lewer.
Daar bestaan ook 'n sterk behoefte aan kontinuïteit, sodat belanghebbendes 'n duidelike perspektief kry en die versekering het om hulle vir die lang termyn te verbind. Tans is die beskikbare finansiële hulpbronne slegs tot en met 2030 gewaarborg, wat die noodsaak benadruk om tydig te dink aan die strukturele befondsing van die MMIP en beleids- kontinuïteit.
