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Codice delle Comunicazioni Elettroniche
La Commissione Europea vuole abbandonare la concorrenza nel mercato delle telecomunicazioni in cambio di investimenti, secondo quanto riferito da BEREC. Nel progetto che dovrebbe portare al Codice delle Comunicazioni Elettroniche si trovano varie misure che porteranno i regolatori a fare un passo indietro. La ragione sembra essere che l'assenza di regolamentazione porterà agli investimenti e che una diminuzione della concorrenza è un prezzo accettabile. Tuttavia, BEREC avverte che questo non gioverà all'utente finale e consiglia di eliminare alcune parti dei piani.
Passo indietro
Se i piani vengono attuati senza modifiche, ci sarà un passaggio da una vigilanza ex-ante a una ex-post. I mercati non verranno più regolamentati preventivamente, ma solo successivamente, tramite la vigilanza generale della concorrenza. I regolatori riconoscono la filosofia generale che la regolamentazione ex-ante verrà gradualmente ridotta, ma si aspettano che resteranno sempre dei problemi nei mercati o che ne nasceranno di nuovi. Questo rende rischioso obbligare i regolatori a fare improvvisamente passi indietro su vari fronti.
Eliminare
BEREC consiglia di eliminare completamente due nuove parti dal Codice, in primo luogo la 'Co-investimento'. La Commissione Europea vuole promuovere gli investimenti in nuove reti (a banda larga), in cambio di una flessibilità delle regole. Nel caso in cui ci siano co-investitori, il regolatore dovrebbe d'ora in poi rimanere per definizione neutrale. BEREC vede come possibilità che un co-investitore partecipi unicamente finanziariamente, senza contribuire allo sviluppo della tecnologia o dei servizi. Questo potrebbe rafforzare un monopolio esistente. Ci sono già alcuni paesi in cui i co-investitori sono attivi, nel rispetto delle regole esistenti. BEREC propone alcune modifiche, che consentirebbero al regolatore di monitorare la situazione.
Un secondo punto che BEREC non appoggia affatto riguarda le 'imprese con separazione verticale'. La Commissione propone di eliminare tutte le regole per i fornitori che hanno trasferito la rete a una società di servizi all'ingrosso. BEREC avverte che ciò comporterebbe l'assenza di regolamentazione anche per i fornitori che hanno effettuato solo una separazione amministrativa, ma che nella pratica continuano a operare come un'unica azienda. Se si può intervenire solo ex-post, è troppo tardi, ritengono i regolatori.