Este texto ha sido traducido automáticamente y por lo tanto puede diferir del original. No se pueden derivar derechos de esta traducción.
Por encargo del Ministerio de Asuntos Económicos, Dialogic evaluó la Nota de Política de Frecuencias 2016 (NFB), la Nota de Comunicaciones Móviles 2019 (NMC), la Subasta Multibanda (2020) y la Subasta de 3,5 GHz (2024). Colaboramos con Jacob Goeree, profesor y experto en subastas.
Ambas notas y subastas están estrechamente relacionadas. La Nota de Política de Frecuencias describe de manera general cómo el gobierno neerlandés pretende abordar la política de frecuencias con un enfoque a largo plazo. Por otro lado, la Nota de Comunicaciones Móviles es mucho más concreta que la NFB y proporciona marcos claros para las futuras subastas de espectro para comunicaciones móviles.
**Concluimos que la NFB 2016 ha sido en gran medida un instrumento eficaz.** La NFB 2016 es una referencia para los responsables políticos, donde se explican los valores públicos relevantes y se ancla la época. Sin la NFB 2016, la política en los Países Bajos habría sido menos predecible. La NFB 2016 también contribuyó a incluir regulaciones en las licencias y a salvaguardar los intereses públicos. La NFB 2016 también tenía como objetivo fomentar el uso compartido del espectro entre los usuarios, pero esto no se ha logrado. Por último, la NFB 2016 proporcionó directrices para la NMC 2019.
**Las Metaas de la Subasta Multibanda en 2020 se alinean bien con la NMC 2019 y la NFB 2016.** Sin embargo, debido a que no se han operacionalizado correctamente, es difícil determinar objetivamente si se han alcanzado. Con estas limitaciones, llegamos a las siguientes conclusiones:
- En nuestra opinión, la subasta de Multibanda 2020 distribuyó económicamente eficientemente las licencias en la banda de 1.400 MHz. Para las licencias de 700 y 2.100 MHz, el diseño de la subasta no contribuyó de ninguna manera a una distribución económicamente eficiente.
- En comparación con otros países, a posteriori, los Países Bajos podrían haber hecho más para atraer a nuevos participantes.
- En nuestra opinión, la subasta de Multibanda fue relativamente sencilla pero demasiado transparente. La transparencia entra en conflicto con la prevención de un comportamiento de oferta estratégico. Se debería haber prestado más atención a las medidas de mitigación contra la reducción estratégica de la demanda, que también podrían haber sido probadas experimentalmente de antemano.
Estas son las conclusiones principales obtenidas de las evaluaciones llevadas a cabo por Dialogic en colaboración con expertos en subastas.
