Halbzeitüberprüfung des NGF-Programms 'Skalierung von PPPs'.

Das Nationale Wachstumsfonds-Programm "Aufskalierung von Öffentlich-privaten Partnerschaften (PPP) im Berufsbildungsbereich" hat zum Ziel, bewährte öffentlich-private Partnerschaften (PPP) zu stärken und auszuweiten, um die Kluft zwischen Bildung und Arbeitsmarkt zu verringern und so zu gesellschaftlichen Transformationen beizutragen. Die High Impact PPPs (HIPs) bündeln mehrere PPPs und zielen darauf ab, bestehende Angebote auf neue Zielgruppen auszuweiten und/oder neue Angebote zu entwickeln. Der Nationale Wachstumsfonds finanziert 210 Millionen Euro von den insgesamt veranschlagten 506 Millionen Euro. Auf Anfrage des Ministeriums für Wirtschaftsförderung hat Dialogic eine Halbzeitüberprüfung durchgeführt. Diese Evaluation gibt Einblicke in den Fortschritt im Vergleich zu Zielen, Meilensteinen und Leistungskennzahlen und liefert Input für die nächste Programmphase. Die Veröffentlichung auf der Rijksoverheid-Website ist hier zu finden.

Allgemeine Bewertung

Die Halbzeitüberprüfung zeigt, dass das Programm weitgehend im Zeitplan liegt und die metaphorischen Ampeln auf Grün stehen, da die investierten Mittel wirksam und effizient eingesetzt wurden. Einige Teile übertreffen die Erwartungen. Das Programm führt zu einer Ausweitung der PPP-Aktivitäten für Unternehmen, Arbeitnehmer, Studenten, Bildungseinrichtungen sowie lokale/regional Regierungen. Die wichtigsten Mehrwerte der HIPs sind:

• Ganzheitlicher Ansatz in der Bildungsentwicklung
• Zentrale Anlaufstelle für die Wirtschaft --> bessere Abstimmung von Bildung auf Arbeitsmarktbedürfnisse
• Skalenvorteile durch gemeinsame Kommunikation und Zusammenarbeit in Projekten

Wirksamkeit

• Drei von vier Zwischenzielen wurden (weitgehend) erreicht: beteiligte Unternehmen, Mitarbeiter für lebenslanges Lernen und Studenten mit PPP-Erfahrung.
• Nur die Kofinanzierung bleibt zurück (37 Millionen Euro von 50 Millionen Euro), wird aber in den kommenden Jahren zunehmen.
• HIPs haben Ergebnisse erzielt, die einzelne PPPs ohne ein Aufskalierungsprogramm nicht hätten erreichen können, wie eine bessere Integration von Berufsbildungs- und Hochschulbildungsgängen, neue Kooperationen und Wissensaustausch.

Effizienz

• Im ersten Jahr wurden 69,1 von den geplanten 73,3 Millionen Euro realisiert.
• Die Mittel wurden für fünf Aktionslinien eingesetzt: Innovation in der Berufspraxis, kontextreiche Infrastruktur, Talententwicklung, Stärkung von Wertschöpfungsketten und Ökosystemen sowie lebenslanges Lernen.
• Es ist schwierig, genaue Vergleiche zwischen den Aktivitäten aufgrund der Vielfalt an Teilenzielen und der Intensität der Zusammenarbeit anzustellen.

Prozess & Steuerung

• Die Governance-Struktur mit dem Ministerium für Wirtschaftsförderung, dem Rat für technische Innovation und der Agentur für Wirtschaftsförderung funktioniert effektiv.
• HIPs schätzen Peer Reviews und gemeinsame Sitzungen.
• Anfangsschwierigkeiten wie unklare Subventionsrichtlinien und doppelte Berichterstattung wurden konstruktiv gelöst.
• Die Verwaltungslasten sind erheblich, werden jedoch insgesamt von den Beteiligten positiv bewertet.

Empfehlungen

	Empfehlungen … für die Strategie und Taktik des Programms 1. Bestimmen Sie, inwieweit Sie auf eine Ausweitung der Reichweite und Wirkung des Programms setzen möchten. 2. Entwickeln Sie eine klare lebenslange Lernproposition für die HIPs. 3. Schaffen Sie Nachhaltigkeitsmodelle für die HIPs, auch auf HIP-übergreifender Ebene wie Katapult.   … für die operative Durchführung des Programms 4. Finden Sie Möglichkeiten, wie HIPs durch weniger Zeitaufwand untereinander Wissen und Erfahrungen austauschen können. 5. Setzen Sie sich in der kommenden Zeit verstärkt dafür ein, die wirtschaftliche und gesellschaftliche Wirkung des Programms genauer zu erfassen und messbar zu machen. 6. Setzen Sie als Katapult und HIPs stärker auf die breitere Integration der "neuen Beziehung" zwischen Bildung und Arbeitsmarkt in die digitale Infrastruktur. 7. Erkunden Sie weitere Möglichkeiten, um die Verwaltungslasten für HIPs zu verringern, z.B. durch eine mögliche weitere Vereinfachung der Kommunikation mit/von der Agentur für Wirtschaftsförderung und Katapult sowie einer weiteren Verbesserung des Monitoringsprozesses.