Hierdie teks is outomaties vertaal en kan dus verskil van die oorspronklike. Geen regte kan aan hierdie vertaling ontleen word nie.
Die regering beoog om teen 1 Januarie 2030 'n eenvoudige vorm van kilometerheffing in te voer: 'n plat heffingstarief oor alle afgeleë kilometers, sonder onderskeid na tyd en plek. Dit verg 'n so eenvoudig moontlike kilometerregistrasiestelsel. Die sentrale afweging draai om die aanvaarding van die risiko van tellermanipulasie teenoor die koste en kompleksiteit van die registrasiestelsel. 'n Registrasiestelsel gebaseer op die bestaande kilometerskater in 'n voertuig is eenvoudig, het redelike lae koste, maar is nie fraudbestendig nie. 'n Stelsel met on board units (kassies in voertuie) verminder moontlikhede van tellermanipulasie sterk, maar is nie maklik om te implementeer en relatief duur nie.
In die regeerakkoord van Rutte IV is ooreengekom om 'Betalen naar Gebruik (BNG)' in te voer teen 1 Januarie 2030 ter vervanging van die huidige motorvoertuigbelasting. Dit beteken dat daar nie meer vir die besit van 'n voertuig betaal word nie, maar vir die gebruik daarvan. Die BNG-voorstel behels 'n nie-tyds- en plaasgebonde heffing oor alle afgeleë kilometers van alle Nederlandse persone- en kleinbusse. 'n Registrasiestelsel wat alle afgeleë kilometers van 'n voertuig registreer, is hiervoor nodig. Dialogic het, in samewerking met Decisio en TwynstraGudde, 'n ondersoek gedoen na die moontlike kilometerregistrasiestelsels vir Betalen naar Gebruik. Daarin is die verskillende stelsels ondersoek en met mekaar vergelyk.
'n Kilometerregistrasiestelsel kan gebaseer word op die huidige kilometerskat in 'n voertuig of deur 'n spesiale kassie (on board unit, OBU) wat ingebou moet word. Aan beide tipes stelsels kleef nadele. 'n Registrasiestelsel gebaseer op die kilometerskat is eenvoudig, het redelike lae koste, maar is nie fraudbestendig nie. 'n Stelsel met on board units verminder moontlikhede van tellermanipulasie sterk, maar is nie maklik om te implementeer en relatief duur nie.
Daarom draai die sentrale afweging oor die aanvaarding van die risiko van tellermanipulasie teenoor die koste en kompleksiteit van die kilometerregistrasiestelsel. Op hierdie oomblik is daar 'n belangrike onsekerheid omdat die omvang van die risiko van tellermanipulasie nog moeilik raamsaalbaar is. Dit is deels omdat die Nederlandse BNG-voorstel nog nie elders in die wêreld toegepas is nie, en deels omdat die vormgewing van BNG nog nie duidelik is nie. Watter voertuie moet uiteindelik watter tariewe betaal? En hoe groot is die ondersteuning vir die uiteindelike uitwerking van BNG? Hierdie aspekte het 'n invloed op die motivering en rasionalisering van moontlike frauduleuse gedrag. Die registrasiestelsel beïnvloed slegs die geleentheid, naamlik hoe maklik dit is om kilometerskaters te manipuleer.
Gegewe die onsekerhede en die wens om 'n so eenvoudig moontlike stelsel vir Betalen naar Gebruik in te voer, word aanvullende ondersoek gedoen om te beoordeel of 'n registrasie gebaseer op die kilometerskat in die voertuig betroubaar genoeg kan wees.
Aflaaibare dokumente:
Publieksversie onderzoek kilometerregistratie